- •Глава 1. Фінансова діяльність держави, її правові аспекти.
- •1.2. Принципи фiнансовоi дiяльностi.
- •1.3. Поняття фінансів
- •1.4. Сутнiсть публічних фiнансiв та їх відмінність вiд приватних.
- •1.5. Функцiї фiнансiв.
- •1.5. Спiввiдношення фiнансiв I грошей.
- •1.6. Фінансова система України.
- •1.7. Методи фінансової діяльності держави.
- •II) Методи розподілу(перерозподілу) фінансових ресурсів;
- •III. Методи використання фінансових ресурсів.
- •1.8. Форми фінансової діяльності.
- •1.8. Органи публічної влади, які здійснюють фінансову діяльності держави й місцевого самоврядування
III. Методи використання фінансових ресурсів.
3.1.метод встановлення цільового призначення державних грошових фондів;
3.2. метод встановлення порядку використання коштів;
3.3. метод встановлення порядку і нормативів розподілу прибутку державних суб'єктів;
3.4. метод встановлення лімітів використання грошей;
3.5. метод планування;
3.6. метод фінансового контролю тощо.
1.8. Форми фінансової діяльності.
Фінансова діяльність держави й місцевого самоврядування проявляється у відповідних формах як зовнішньому вираженні такої діяльності, що зумовлено змістом останньої. Такі форми можна розмежувати на правові та не правові.
Правові форми фінансової діяльності здійснюються шляхом прийняття і реалізації фінансово-правових актів, які є рішеннями органів державної влади й місцевого самоврядування, прийняті в межах їхньої компетенції згідно з чинним законодавством у процесі формування, розподілу й використання централізованих і децентралізованих фондів коштів держави й місцевого самоврядування.
Фінансово-правові акти можна класифікувати за різними критеріями:
1) за юридичною природою:
нормативні—правові акти, які містять загальні правила регулювання однотипних фінансових відносин, розраховані на тривале застосування й відповідно не вичерпують свою регулятивну силу їх одноразовим застосуванням;
індивідуальні— акти застосування норм права, які стосуються конкретного життєвого випадку, звернені до конкретно визначених учасників фінансових відносин і призводять до виникнення, зміни або припинення конкретних фінансових правовідносин;
змішані — акти, які містять разом з нормами права також Індивідуальні приписи стосовно конкретних життєвих випадків щодо сфери фінансової діяльності держави й місцевого самоврядування;
2) за юридичної силою;
законодавчі, до яких відносяться закони, що приймаються Верховною Радою України з питань фінансової діяльності держави й місцевого самоврядування;
підзаконні — акти всіх інших органів влади (як органів державної влади, так і органів місцевого самоврядування), які не повинні суперечити законам і мають прийматися для їх виконання;
3) за суб'єктами, які їх приймають:
фінансове-правові акти Верховної Ради України;
фінансово-правові акти Президента України; фінансово-правові акти Кабінету Міністрів України;
- фінансово-правові акти центральних органів виконавчої влади;
- фінансово-правові акти Верховної Ради і Ради Міністрів
- фінансово-правові акти місцевих органів виконавчої влади;
- фінансово-правові акти органів місцевого самоврядування;
- фінансово-правові акти адміністрацій підприємств, установ, організацій.
4) за сферою дії:
фінансово-правові акти, що діють на всій території держави;
фінансово-правові акти, що діють у межах окремого регіону,
фінансово-правові акти, що діють у межах, окремого підприємства, установи, організації;
5) за порядком прийняття:
фінансово-правові акти, які приймаються єдиноначально;
фінансово-правові акти, які приймаються колегіальна;
фінансово-правові акти, які приймаються за узгодженням.
Не правові форми фінансової діяльності держави й місцевого самоврядування слугують інструментом втілення не правових форм і забезпечують насамперед відповідні передумови для їх реалізації. До таких форм фінансової діяльності належить проведення різноманітних дій організаційного характеру (засідань і нарад органів влади, конференцій, круглих столів тощо), роз'яснення фінансового законодавства, підготовка матеріалів для фінансового планування, прогнозування, звітності і т.п.
