Тема 2. Подрядные торги в строительстве

Цель изучения темы: рассмотреть механизм формирования договорных цен на строительную продукцию, ознакомиться с тендерной документацией и процедурой проведения подрядных торгов в строительстве.

Основные понятия: договорная цена, методы государственного регулирования цен, подрядные торги, тендерная документация, контракт, открытые и закрытые торги.

Вопросы для обсуждения

1. Договорные цены на строительную продукцию и их формирование. Состав договорной цены.

2. Подрядные торги как метод оптимизации стоимости строительной продукции. Организация и проведение торгов.

3. Современные проблемы в организации и проведении подрядных торгов.

Практические задания

Задание 1

Заполните таблицу 2, распределив методы государственного регулирования цен в соответствии с их принадлежностью: предоставление льготных кредитов и дотаций, установление предельных цен на местные материалы, финансовая поддержка отдельных предприятий за счет бюджета и внебюджетных фондов, установление фиксированных цен на отдельные виды ресурсов, изменение уровня налоговых ставок.

Таблица 2

Методы государственного регулирования цен

Косвенные	Прямые
1	2

Задание 2

Определите порядок организации и проведения подрядных торгов, расставив цифры в нужной последовательности:

1. экспертиза и оценка конкурсных (тендерных) предложений;

2. разработка и утверждение регламента;

3. решение о назначении организатора и времени проведения торгов;

4. формирование конкурсной комиссии и публикация объявления;

5. доработка контракта;

6. проведение предварительного квалификационного отбора претендентов;

7. разработка конкурсной (тендерной) документации;

8. распространение конкурсной документации;

9. разработка конкурсных заявок (оферт);

10. прием конкурсных заявок (оферт);

11. вскрытие оферт;

12. заключение контракта.

Задание 3

Распределите функции заказчика и организатора подрядных торгов, заполнив соответствующие столбцы таблицы 3: принятие решения о проведении и форме торгов; подготовка документов для объявления торгов, обеспечение публикации объявления о торгах; формирование и утверждение состава тендерной комиссии; издание приказа о проведении торгов; рассылка приглашений о торгах; контроль работы организатора торгов; подготовка и распространение документов для квалификационного отбора претендентов; сбор заявок на участие в торгах; переписка с претендентами по вопросам торгов; утверждение результатов торгов; доведение до участников сведений о результатах торгов; несение расходов по подготовке и проведению торгов; заключение государственного контракта с победителем торгов.

Таблица 3

Функции сторон, причастных к подрядным торгам

Заказчик торгов	Организатор торгов
1	2

Тесты

1. Регулирование цен на строительную продукцию осуществляется на трех уровнях:

а) Министерство регионального развития и его структурные подразделения;

б) лицензионный центр и его структурные подразделения;

в) подрядные торги;

г) региональные центры по ценообразованию в строительстве;

д) Главгосэкспертиза и ее структурные подразделения

2. Основаниями для определения сметной стоимости строительства являются:

а) проект и рабочая документация;

б) лицензия на осуществление строительной деятельности;

в) действующие сметные нормативы;

г) отпускные цены;

д) отдельные, относящиеся к данной стройке решения федеральных органов управления;

е) договор между инвестором и подрядчиком

3. Для участия в подрядных торгах претендент должен представить:

а) справку из налогового органа;

б) временное поручительство в форме гарантии банка;

в) копию платежного документа, подтверждающего внесение первого задатка;

г) расчет цены предмета торгов с указанием порядка ее исчисления и распределения по основным видам работ;

д) пояснительную записку с приложением необходимой экономической, технической и технологической документации;

е) заявку на участие в подрядных торгах;

ж) бизнес-план

4. Непосредственными участниками подрядных торгов являются:

а) заказчик;

б) организатор торгов;

в) конкурсная комиссия;

г) эксперты;

д) претенденты;

е) представители налоговых органов.

Контрольные вопросы

1. Что называется подрядными торгами в строительстве?

2. С какой целью проводятся подрядные торги в строительстве?

3. Каков порядок организации и проведения подрядных торгов в строительстве?

4. Что входит в перечень документов, представляемых претендентом для участия в подрядных торгах?

5. Что называется контрактом?

6. Из чего складывается цена контракта?

7. Что такое твердая цена строительной продукции, и в каких случаях она применяется?

8. Что такое открытая цена строительной продукции?

9. Какая цена в строительстве называется скользящей?

Задания для самостоятельной работы

Задание 1

Подготовьте небольшое (2-3 страницы) сообщение на тему «Современные проблемы в организации и проведении подрядных торгов».

Задание 2

Представьте в виде схемы этапы формирования цены строительной продукции и укажите ее составляющие.

Задание 3

Представьте схематично три уровня государственного регулирования цен на строительную продукцию и дайте им краткую характеристику.

Рекомендуемая литература

1. МДС 80-4.2000 Методические рекомендации по подготовке тендерной документации при проведении подрядных торгов.- М: Госстрой РФ.- 12 с.

2. МДС 80-6.2000 Методические рекомендации по процедуре подрядных торгов. – М.: Госстрой РФ. – 7 с.

3. МДС 80-13.2000 Положение о подрядных торгах в Российской Федерации. – М: Гос. комитет РФ по вопросам арх-ры и строительства.- 13 с.

4. Ардзинов В.Д. Ценообразование и сметное дело в строительстве- СПб.-2004.-С. 123-132.

5. Ильин В.Н., Плотников А.Н. Сметное ценообразование и нормирование в строительстве.- М.- 2006. С. 24-28.

6. Синянский И.А., Манешина Н.И. Проектно-сметное дело.- М.- 2007.- С. 72-74.