- •Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти.
- •Понятие и виды (классификация) правовых актов управления как основной формы реализации компетенции субъектов государственной исполнительной власти.
- •Требования, предъявляемые к правовым актам управления, и последствия их несоблюдения.
- •Нпа к изучению:
- •Тема семинара № 13: Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью Вопросы:
- •Понятие и характерные особенности административного принуждения в системе правового принуждения.
- •Взаимосвязь и соотношение административного принуждения с административной ответственностью.
- •Виды административного принуждения:
- •Меры административного принуждения, применяемые в силу государственной необходимости
- •Контрольно-предупредительные меры
- •Меры административного пресечения
- •Меры административной ответственности.
- •Тема семинара № 14 Административные наказания Задачи на семинар
- •Тема № 15. Производство по делам об административных правонарушениях План
- •1. Понятие, принципы и задачи производства по делам об административных правонарушениях.
- •2. Нормативно-правовая основа производства по делам об административных правонарушениях.
- •3. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Процессуальные сроки.
- •5. Административно-процессуальные документы: протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении и др.
- •Глава 28 КоАп рф предусматривает два вида правовых актов о возбуждении дела об административном правонарушении:
- •Глава VII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами
- •Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (КоАп)
- •Семинар 16. Основы организации управления экономикой. Управление промышленностью, энергетикой и сельским хозяйством. План
- •1. Область экономики как объект государственного регулирования и управления (общая характеристика).
- •2. Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики.
- •3. Отраслевое административно-правовое регулирование в хозяйственно экономических комплексах.
- •4. Новые функции, методы и формы управления в сфере материального производства.
- •6. Особенности административно-правового статуса государственных (муниципальных) унитарных предприятий.
- •Нормативная база
- •Задачи:
- •2) Осуществляемые им функции
- •3) Права и обязанности (полномочия)
- •4) Организационно-правовые формы и методы деятельности.
- •1) На товарном производственном рынке
- •2) На финансовом рынке
- •3) На рынке ценных бумаг.
- •Глава III. Порядок государственной регистрации
- •Семинар 17. Управление в области социального развития. План
- •1. Понятие социального развития. Социальное обслуживание и социальная защита, пенсионное обеспечение, охрана труда и другие сферы социального развития.
- •2. Государственное управление в области социального развития.
- •3. Компетенция Министерства здравоохранения и социального развития рф по социальным вопросам.
- •I. Общие положения
- •II. Требования к порядку исполнения государственной функции
- •III. Административные процедуры
- •Нормативные акты:
- •Задачи:
- •2. По действующему законодательству рф гражданам выплачиваются следующие пенсии и пособия:
2. По действующему законодательству рф гражданам выплачиваются следующие пенсии и пособия:
а) пособие по болезни
Пособие выплачивается работодателем по месту работы. Если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему по каждому месту работы (исключения - ч. 2.1 и ч. 2.2 ст. 13 255-ФЗ).
Лицам, утратившим трудоспособность, в течение 30 дней после увольнения пособие выплачивает либо работодатель по последнему месту работы, либо территориальный орган ФСС России. Этот же орган выплачивает пособие индивидуальным предпринимателям, адвокатам и другим лицам, добровольно уплачивающим страховые взносы, а также работникам организаций, прекративших деятельность к моменту обращения застрахованного лица за пособием.
Данное пособие назначается и выплачивается только на основании листка нетрудоспособности (больничного листа). Учащимся для освобождения от учебы при заболеваниях и травмах выдается справка.
б) пособие в связи с материнством, рождением и воспитанием детей
ФСС, ПФРФ (ФБ)
в) пенсии по инвалидности и социальные пенсии.
Пенсионный фонд. (ФБ)
Кем назначаются эти пособия (каждое в отдельности)? Из каких источников они финансируются?
Фонд Социального Страхования (федеральный бюджет)
3. Нередко работодатели уклоняются от участия в переговорах по подготовке, заключению и изменению коллективного договора. Так, директор аграрного техникума, получивший уведомление от представителей работников с предложением о начале коллективных переговоров, в течение семи дней отказывался вступать в переговоры. Понадобилось вмешательство Федеральной инспекции труда. Есть ли в действиях директора техникума состав административного правонарушения?
Да
Статья 36. Ведение коллективных переговоров
Представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
(часть третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
ст. 36, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014) {КонсультантПлюс}
Статья 5.28. Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения
Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ)
ст. 5.28, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.12.2014) {КонсультантПлюс}
4. Федеральный закон "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2014) № 122-ФЗ, предусматривает отмену натуральных социальных льгот с соответствующей денежной компенсацией. Вместо права на бесплатный проезд на общественном транспорте ветераны труда в Ставропольском крае стали получать (из регионального бюджета) ежемесячно по 350 рублей. Но транспортные расходы многих работающих ветеранов значительно превышают размер этой компенсации. В преамбуле указанного закона особо оговаривается, что монетизация льгот не должна приводить к ухудшению социального положения граждан. Как, на ваш взгляд может быть обеспечена полная компенсация транспортных расходов работающих ветеранов труда? Дайте правовую оценку ситуации с учетом положений Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ, который вступает в силу с 1 января 2015 года?
Всё нормально (постановление КС РФ).
