Структура и деятельность tas

Принципы деятельности TAS ранее назывались, и было отмечено, что он состоит из двух подразделений: Палата обычного арбитража и Палата апелляционного арбитража, с так же децентрализованных подразделений в Австралии (Сидней) и США (Донвер) В состав TAS не входят российские судьи. С 1996 года начали функционировать специализированные структурные единицы ad hoc.

Деятельность TAS строится на утвержденном Кодексе спортивного арбитража, и специальным регламентом для ad hoc.

Миссия TAS состоит в назначении арбитров, осуществлении надзора, предоставленные сторонам необходимой инфраструктуры.

Арбитражная группа обязана:

- решать споры, с применением обычного арбитражного судопроизводства;

- ознакомить стороны с делом спора в случае апелляционного арбитражного судопроизводства;

- высказать свое мнение, не носящего обязательного исполнения.

В состав TAS входят 150 арбитров, со специальным юридическим образованием и обладающих компетенцией в области спорта. Список арбитров формирует Совет (CIAS) и он же следит за реализацией принципов.

1/5 арбитров соответственно от МОК, международных Федераций, НОК, от спортсменов, от независимых спортивных организаций, Состав арбитров уравновешивается по континентам.

Арбитры, входящие в список после назначения подписывают декларацию о том, то они действуют самостоятельно, с полной ответственностью и независимостью, с соблюдением полной конфиденциальности.

ТAS возглавляет Президент, который является по совместительству президентом Совета (CIAS).

Руководителей палат назначает CIAS.

ТAS должен руководствоваться следующими принципами.

1. Санкции не могут быть наложены, если нет нарушения закона и, если эти санкции не предусмотрим законом, в соответствии с Конвенцией и защита прав человека и основных свобод (1950 г.)

2. Равное отношение, т.е. похожие ситуации должны получать одинаковое отношение и, если ситуация различна, то необходимо скрупулезно изучать факты.

3. Соразмерность. Если санкции федераций чрезмерны, они могут быть пересмотрены Спортивным Арбитражным судом.

4. Добросовестность. Сомнения трактуются в пользу лица совершившего проступок, когда какой-то орган говорит, спортсмену делай – это законно. Ответственность несет не спортсмен. Когда действие спортсмена или организации осуществлялись по неясным официальным заявлениям.

5. Отсутствие у закона обратной силы. Но если принимается новый закон, то он, может быть применим к рассмотрению случая, особенно в случаях вынесения наказания лицу совершившему проступок.

Стороны могут обращаться и быть представлены третьими лицами, о чем извещается канцелярия ТAS. Так, в ряде случаев, интересом наших спортсменов представляли компетентные адвокаты, например Кучерена.

Процедурный регламент в ряде случаев предусматривает продление срока рассмотрения вопроса.

Арбитр, назначенный ТAS может получить отвод по ряду причин. Отвод арбитра входит в функцию CIAS, который должен выносить мотивированное решение.

ТAS предусматривает 5 арбитражных процедур.

Обычная арбитражная процедура. Процедура обычного арбитража предполагает наличие искового заявления с соблюдением всех формальностей и указанием возможных арбитров из списка CIAS.

Внесение взноса не менее 500 швед. марок, который учитывается при окончательном подсчете судебных издержек. Затем канцелярия рассчитывает размеры аванса за разбирательство. Аванс вносится истцом и ответчиком в равных долях. Однако, при расчетах общих затрат, канцелярия указывает суммы, которые возмещает каждая сторона. Она зависит от количества свидетелей, объема необходимой информации, консультаций и т.д.

Арбитражная группа – 1 или 3 человека.

Утверждение арбитров осуществляется Президентом палаты. В любых случаях Палата принимает все меры к тому, чтобы достичь мирового соглашения между истцом и ответчиком.

Ход дела не подлежит разглашению.

Процедурный регламент предусматривает:

а) Письменное расследование. Когда каждая из сторон обмениваются письмами, доказывая свою правоту или вскрывая дополнительные обстоятельства по делу.

б) Устное расследование. После обмена записками Председатель арбитражной группы назначает дату устного расследования, в котором заслушиваются стороны, свидетели, эксперты по делу притом, последней выступает всегда сторона ответчика.

После устного расследования стороны не могут предъявлять суду, какие либо записки, если этого не требует арбитражная группа.

в) Следственные действия по требованию арбитражной группы. Это дополнительная работа с экспертами, свидетелями, дополнительными документами.

г) Ускоренное судопроизводство. Для этого определяется специальная форма.

д) Неявка сторон. Если истец не представляет арбитражной группе памятной записки, исковое заявление считается отозванным.

Арбитражная группа действует в соответствии с правом избранным сторонами.

Решение принимается большинством арбитров и оформляется письменно с указанием мотивировки. Решение Палаты ТAS не подлежат обжалованию в соответствии с достигнутыми и подписанными договорами.

Апелляционная арбитражная процедура. Это дело, связанное с пересмотром решений принятых дисциплинарными инстанциями Федераций, союзов, ассоциация и т.д. Апелляционные дела составляют 80%, рассматриваемых ТAS. ТAS принимает дела по апелляциям лишь тогда, когда по Уставу исчерпаны все возможности истца.

Апеллянт подает апелляционное заявление по установленной форме. Размеры оплат рассматриваются канцелярией и аналогичны тому, что происходят в палате обычного арбитражного рассмотрения. Срок подачи апелляционного заявления 21 день после принятия решения.

После принятия апелляции к рассмотрению истец должен подготовить в течение 10 дней пояснительную записку.

Ответчик в течение 20 дней должен представить палате все документы, обеспечивающие его защиту. По истечении этого срока дополнительные объяснения не принимаются к рассмотрению.

После получения всей информации арбитражная группа может отказаться от проведения судебного заседания.

В своих действиях арбитражная группа пользуется регламентными и правовыми нормами, выбранными сторонами, а при отсутствии выбора – законодательством сторон местопребывания спортивной организации.

Решение выносится большинством арбитров. Оформляются письменно с мотивировкой и не подлежит обжалованию.

Срок рассматривания 4 месяца, если нет специального решения на продление срока рассмотрения.

Арбитражная процедура в Палате ad hoc. Для каждого конкретного случая на Олимпийских играх и крупнейших международных соревнованиях создается палата ad hoc.

Палаты ad hoc создаются на основании решения Совета (CIAS) и разработанного регламента. Рассматриваемая палата временная, но рассматривает как обычные, так и апелляционные вопросы.

До начала Олимпийских игр публикуется список арбитров ТAS. К данным арбитрам применяются дополнительные меры, в которых они должны указать обстоятельства, когда они не могут быть независимыми и объективными. При этом ни один из арбитров не может выступать в качестве советчика, какой-либо стороны. Руководство арбитража обеспечивается CIAS.

Пода искового заявления является сроком старта и назначение арбитражной группы.

В ходе рассмотрения арбитражная группа изучает материалы иска, проводит слушание сторон, осуществляет следственные действия, привлекает экспертов, запрашивает документы, вещественные доказательства и др.

Арбитражная группа ad hoc может:

- вынести окончательное решение;

- передать дело в одну из постоянных Палат ТAS;

- вынести решение частное, а нерешенный вопрос передать в Палаты ТAS.

Срок выполнения решения – 24 часа. Арбитражное решение сообщается немедленно и обжалованию не подлежит. Услуги ad hoc предоставляются безвозмездно.