- •Основные направления государственной политики в области физической культуры и спорта
- •Формирование здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта.
- •Развитие спорта высших достижений
- •Совершенствование и оптимизация системы государственного регулирования в сфере физической культуры и спорта
- •Создание эффективного спортивного законодательства
- •Укрепление материально-технической базы, улучшение финансирования и проведение активной инвестиционной политики в отрасли
- •Создание действенной системы пропаганды и здорового образа жизни
- •Предпосылки становления и развития спортивного права России
Укрепление материально-технической базы, улучшение финансирования и проведение активной инвестиционной политики в отрасли
В настоящее время уровень обеспеченности граждан России спортивными залами и сооружением таков (из расчета на 10 тыс. деятелей) – 19%, от социальных норм; бассейнами – 4,5%, плоскостными сооружениями – 56%. Имеющаяся материально-техническая база является отсталой, а вновь построенные объекты труднодоступными в связи с дороговизной.
В первую очередь при решении данного вопроса необходимо обеспечить рациональное управление государственным имуществом, создать полный реестр имеющегося, и особое внимание уделить проблеме оптимизации управления государственными пакетами акций.
Следует продолжать работу по возвращению отчужденных объектов в ходе перестройки на основании судебного решений, применять практику совместного использования спортивных сооружений, принадлежащих разным ведомствам или собственникам.
Шире использовать практику привлечения средств из различных источников включающих как отечественных там и зарубежных спонсоров. Продолжительный срок игнорировалось проблема строительства спортивных объектов в школах, техникумах и дошкольных учреждениях (до 50% образовательных учреждений).
Государственная политика должна заключаться в привлечении финансирования из бюджетов всех уровней, по следующим формам:
- безвозмездным субсидированием (гранты), в том числе и для подготовки высококлассных спортсменов;
- заключения контрактов на разработку продукции спортивной промышленности;
- предоставления льготных займов и кредитов по линии Российского банка развития (РБР);
- следует решать вопросы внебюджетного финансирования:
а именно:
- доходов от лотерей, тотализаторов, прав на теле- и радиотрансляции;
- привлечение частного капитала;
- усиление экономических рычагов через льготное налогообложение.
В стране практически не развита спортивная промышленность, производство спортивных товаров, инвентаря и оборудования. Это работа нуждается в протокционистской политике государства.
Необходимым остается разработка государственного минимального стандарта на реализацию конституционных прав граждан в области физической культуры и спорта, из них:
- набор общедоступных и бесплатных услуг на счет бюджета всех уровней;
- норма обеспечения спортивными залами и сооружениями;
- нормы охвата занимающихся в системе детско-юношеского спорта и подготовки резерва;
- номенклатура и минимальные объемы производства спортивных товаров;
- нормы и нормативы кадрового, материально-методического обеспечения;
- нормативы минимального финансового обеспечения учреждений, устанавливаемые Правительством ежегодно.
Совершенствование системы подготовки специалистов,
улучшение образовательного и научно-методического обеспечения
Данное направление должно предусматривать подготовку кадров с учетом изменения демографических показателей в расчете на 10 тыс. человек – 26 специалистов (сегодня их не более 13).
Многие специалисты ушли из отрасли; нет методистов на предприятиях, ощущается нехватка специалистов для работы с детьми, имеющими отклонения в состоянии здоровья. Нехватка специалистов в сельских местностях, учителей в образовательных школах, острая нехватка спортивных менеджеров, спортивных медиков, юристов.
Организация научных исследований должна предусматривать разработку актуальных проблем, и их внедрение в практику.
