Тема 9. Управление инновационными проектами
9.1. Основные понятия
9.2. Структурная декомпозиция проекта
9.3. Порядок разработки инновационного проекта
9.4. Управление работой по проектированию.
9.5. Управление реализацией инновационных проектов
9.6. Контроль выполнения инновационных проектов и их завершение
5.1. Основные понятия
В управлении инновационными проектами широкое применение находит программно-целевой метод, который предусматривает формирование и организацию выполнения целевых комплексных программ, каждая из которых направлена на конкретную социально-экономическую цель и представляет собой комплекс инновационных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами, временем на их выполнение.
Целевая программа является объектом управления. Такие программы могут быть международными, национальными, государственными, межотраслевыми, отраслевыми и смешанными. Эти программы формируются, поддерживаются и координируются на верхних уровнях управления: государственном, областном, муниципальном и так далее.
Инновационные проекты могут формироваться и самостоятельно для решения конкретных проблем организации на приоритетных направлениях развития организации.
Инновационный проект — это детально разработанный проект осуществления инновации, направленной на решение актуальной теоретической и практической задачи. Он обычно имеет вид комплекта технической, организационной и финансовой документации и состоит из системы мероприятий, взаимно увязанных по срокам, ресурсам и исполнителям. К инновационным проектам относятся такие проекты, где главная цель — разработка и применение инноваций, ноу-хау и нововведений, обеспечивающих развитие технических, экономических, производственных, социальных и иных систем.
Осуществление проекта — это совокупность выполняемых научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, которые приводят к инновации.
Основные элементы инновационного проекта:
• цели и задачи;
• комплекс мероприятий по достижению целей;
• организация выполнения этих мероприятий в рамках запланированного времени и заданных ограничениях по стоимости и качеству;
• основные показатели проекта.
Цель проекта — заданный результат деятельности, достигаемый в пределах установленного интервала времени.
Цели проекта должны быть:
четкими - иметь ясный смысл;
реальными;
взаимосвязанными;
эффективными;
измеримыми;
выполнимыми.
Поиск целей и определение ожидаемых результатов — процесс творческий и он составляет важный этап в разработке концепции инновационного проекта. После формирования цели проекта приступают к поиску и оценке альтернативных способов достижения целей и получения результатов проекта. Для оценки альтернативных решений необходимо выбрать соответствующие критерии.
Критерии характеристики проекта:
сроки;
стоимость;
конкурентоспособные потребительские качества;
ресурсы.
Надо иметь в виду, что в зависимости от оценки промежуточных результатов цели проекта могут изменяться, поэтому целеполагание следует рассматривать как непрерывный динамический процесс, в котором анализируется сложившаяся ситуация и при необходимости осуществляется корректировка целей.
Функции управления проектами:
базовые - управление предметной областью проекта, управление качеством, управление бюджетом времени, управление стоимостью;
интегрирующие - управление персоналом, управление коммуникациями, управление контрактами, управление риском.
Каждая из функций управления состоит из пяти видов управленческой деятельности — планирование, организация, координация, мотивация, контроль. Планирование — это определение оптимального результата при заданных ограничениях по времени и ресурсам. Организация — это определение путей, методов и средств достижения поставленной цели. Координация — это установление гармонии в совместной работе участников планируемого процесса. Мотивация — это создание таких стимулирующих условий труда, при которых каждый участник трудился бы с наибольшей отдачей. Контроль — это определение возможных отклонений для их своевременной корректировки и предупреждения.
В инновационной организации невозможно отделить планирование от разработки и исполнения. Поэтому от одного проекта к другому происходит накапливание навыков, знаний и умений.
Состав участников проекта, их роли, распределение функций и ответственности зависят от типа, вида, масштабов и сложности проекта. В зависимости от масштаба проекта в его реализации могут принимать участие несколько организаций, каждая из которых отвечает за определенную часть проекта. Влияние оказывают конкуренты основных участников проекта, общественные группы, чьи интересы затрагивает осуществление проекта, различные консалтинговые, инжиниринговые, юридические организации, привлекаемые к осуществлению проекта.
Проект должен быть придуман, осмыслен и инициирован, значит должен быть инициатор. В качестве инициатора может выступить любой из будущих участников проекта.
Среди участников есть заказчик, в качестве которого могут выступать и юридические и физические лица. Заказчик является владельцем и пользователем результатов проекта. Заказчик определяет основные требования и масштабы проекта, обеспечивает финансирование проекта, заключает контракты с основными исполнителями проекта, управляет процессом взаимодействия между всеми участниками проекта.
Необходим также инвестор, который может быть и заказчиком. Инвестор заключает договор с заказчиком, контролирует ход выполнения проекта и производит финансовые расчеты с другими участниками проекта. В качестве инвестора могут выступать юридические лица всех форм собственности и физические лица. Чаще всего инвестором является банк.
Цель инвесторов — получение максимальной прибыли на свои инвестиции от реализации проекта. Инвесторы заключают контракты с заказчиками, контролируют их выполнение и осуществляют расчеты с другими сторонами. Инвесторы являются полноправными партнерами и владельцами всего имущества, приобретаемого за счет их инвестиций, пока им не будут выплачены все средства по контракту с заказчиком.
Организацию конкурсного отбора и экспертизу полученных результатов обычно поручают научно-техническим советам (НТС), который формируется из ведущих специалистов по тематике проекта. НТС несет ответственность за правильный выбор научно-технических решений и уровень их реализации.
Среди других участников проекта необходимо отметить генерального проектировщика, в качестве которого может выступать одна из проектных организаций. Если проект большой, то отдельные его части могут быть переданы для исполнения другим, чаще всего специализированным, проектным организациям.
Генеральный проектировщик координирует результаты выполнения отдельных частей и осуществляет их взаимную увязку в единое целое. На период осуществления проекта создается проектная команда (группа), состав которой зависит от сложности и характеристик проекта. Проектная команда возглавляется руководителем проекта, которому заказчик делегирует оговоренные в контракте полномочия по руководству работами.
К участникам проекта относятся поставщики и исполнители.
Поставщик — это организация, обеспечивающая материально-техническое обеспечение проекта.
Исполнитель — это юридическое или физическое лицо, которое несет ответственность за выполнение определенных видов работ по проекту.
Организации, содействующие основным участникам проекта в достижении поставленных целей, называются поддерживающими. К ним относятся инновационные центры, фонды поддержки программ, консалтинговые фирмы, экспертные организации, патентно-лицензионные фирмы и так далее.
И, наконец, проектом нужно управлять, значит, у проекта должен быть менеджер. Менеджеру проекта ставится задача по руководству и координации работ на протяжении всего жизненного цикла проекта. Состав функций и полномочий определяется его контрактом с заказчиком. На период осуществления проекта создается при менеджере проекта команда проекта. Ее задача — осуществление функций управления проектом до достижения его целей. Команда формируется в зависимости от потребностей и условий выполнения проекта.