12.2 Консюмеризм и защита прав потребителей

Консюмеризм – общественное движение, направленное на защиту и расширение прав потребителей, обеспечение качества потребительских товаров и честной рекламы.

Потребительское движение появилось в конце 20–х годов XX века в США. В 1927 году вышла в свет книга С.Чейза и Ф. Дж. Шлинка «Что стоят ваши деньги», ставшая бестселлером. В 1928 году один из авторов стал создателем Первой экспертной организации «Исследования для потребителей», которая в независимых лабораториях проверяла качество потребительских товаров и о результатах сообщала широкой общественности. В 1936 году из нее выделился Союз потребителей США.

В конце 60-х годов в США возник «новый» консюмеризм, использующий методы политической борьбы, защиты общественных интересов.

С 1960 года движение потребителей приняло международный характер – была создана Международная организация потребительских союзов с резиденцией в Гааге.

В США в 1962 году президент Дж. Кеннеди предложил билль «О правах потребителей», в котором декларировалось право на безопасность, право на информацию, право на выбор, право быть услышанным. Каждая последующая администрация вносила свой вклад в создание административно–правового механизма защиты интересов потребителей.

В России в 1993 г. по инициативе Государственного Антимонопольного комитета Российской Федерации был создан Национальный Фонд защиты потребителей.

Консюмеризм как общественное движение составляют 3 основные группы:

1. Общественные организации, озадаченные ростом потребительского сознания и представляющие потребительское информацию для более обоснованного выбора. Это различные союзы и конфедерации потребителей.

2. Государства, действующие посредством законодательства и регулирования.

3. Бизнес, действующий посредством конкуренции и саморегулирования в интересах потребителей.

Потребительская культура – это совокупность исторически сложившегося уровня потребности человека, умение и возможность разумно удовлетворять эти потребности, степень развития законодательства и институтов защиты прав потребителей.

Важнейшими слагаемыми потребительской культуры являются:

• осознание человеком рациональных потребностей, отвечающих уровню развития общества, уровня его материального производства и духовной культуры;

• определение и обоснованность прав и обязанностей потребителя;

• защита потребителя государством и другими организациями от неправомерных действий продавцов и производителей.

Защита прав потребителя — комплекс мер, направленных на регулирование общественных отношений, возникающих между потребителем и субъектом предпринимательской деятельности (изготовителем, исполнителем, продавцом).

Защита прав потребителя включает в себя:

• установление конкретных прав потребителей;

• формы возможных нарушений прав и механизм их защиты;

• ответственность за нарушение прав потребителей.

В России закон «О защите прав потребителей» был принят 7 февраля 1992 года.

Основные законы, регулирующие защиту прав потребителей в Российской Федерации:

• гражданский кодекс РФ;

• закон «О защите прав потребителей»;

• закон «О рекламе»;

• закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Руководящие принципы по защите прав потребителей, принятые в 1985 году на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, закрепляют следующие основополагающие права потребителей:

• право на безопасность;

• право на возмещение убытков;

• право на выбор;

• право на информацию;

• право быть услышанным;

• право на удовлетворение основных потребностей;

• право на благоприятную окружающую среду;

• право на потребительское образование.