4. Функции государства.

Функции государства – это основные направления деятельности государства, отражающие его классовую и общечеловеческую сущность и осуществляемые установленной законом пределах.

Функции государства подразделяют на внешние (обеспечение независимости государства вовне) и внутренние (обеспечение верховенство власти внутри страны).

Внутренние функции государства:

- культурно-воспитательная — поддержка культуры и духовных ценностей;

- правовая - защита конституционного строя, прав, законности;

- экологическая - охрана природы, обеспечение здоровой окружающей среды;

- экономическая;

- политическая;

- социальная;

- фискальная (функция налогообложения и взимания налогов),

- правоохранительная.

Внешние функции государства:

- защита национальных интересов на международном уровне - обеспечение международного сотрудничества, координация усилий в решении глобальных проблем человечества, обеспечение работы - ООН, Совета Европы и т.д.;

- оборона и охрана государственной безопасности - защита государственного суверенитета, военные действия против других государств и т.п.

Основные функции – те, которые может осуществлять только государство.

1. Обеспечение общественного порядка, безопасности, прав и свобод граждан (борьба с преступностью, учет и регистрация населения, предотвращение различных катастроф, меры для ликвидации последствий стихийных бедствий;

2. Установление и охрана общих правил социальной жизни (экономика, политика и др. социальные отношения;

3. Валютно-финансовое регулирование (эмиссия - выпуск денег);

4. Бюджетное регулирование, сбор налогов, пошлин; распределение доходов и расходов в бюджете.

Неосновные функции: традиционные (исторически сложившиеся) и «новые» (возникшие в XX веке).

Контрольные вопросы:

1. Как соотносятся понятия "право" и "свобода", "право" и "справедливость"?

2. В чем отличие субъективного права, от объективного?

3. Какова роль права в правовом социальном государстве?

4. Рассказать о формах государственного устройства.

5. Назовите политические режимы.

Задания на СРС:

1. Проанализировать систему организации и форму государственного управления РК.

2. Расскажите государственные управления РК.

3. Формы правления в РК.(конспект).

Задания на СРСП:

1. Составьте таблицу «формы государственного устройства».

2. Охарактеризуйте Тоталитаризм, его плюсы и минусы.

Глоссарий Автономия (Autonomy) – право самостоятельного осуществления государственной власти или управления, предоставленное конституцией какой – н. Части государства; самоуправление.

Тоталитаризм (Totalitarianism) – основанный на полном господстве государства над всеми сторонами жизни общества, насилии, уничтожении демократических свобод и прав личности.

Политика (Саясат, Politics) – деятельность органов государственного управления, отражающая общественный строй и экономическую структуру страны, а также деятельность партий и других организаций, общественных группировок, определяемая их интересами и целями.

Государство (Мемлекет, State) – основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры.

Устройство (Device, Құрылым) – установленный порядок; строй.

Федерация (Federation) – союзное государство, состоящее из государств или государственных образований, сохраняющих определенную юридическую и политическую самостоятельность; соответствующая форма государственного устройства.

Конфедерация (Confederation) - союз независимых государств, имеющих объединенные органы для координации военных, внешнеполитических и нек-рых других задач; соответствующая форма государственного устройства.

Республика (Republic) – форма государственного правления, при к-рой верховная власть принадлежит выборным представительным органам.

Демократия (Democracy) – политический строй, основанный на признании принципов народовластия, свободы и равноправия граждан.

Союз (Жалғаулық, Union) – объединение, соглашение для каких-н. совместных целей.

ЛИТЕРАТУРА

Основная литература:

1. «Қазақстан-2050»: Стратегиясы қалаптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты. Қазақстан Республикасының Президенті-Елбасы Н.А. Назарбаевтың Қазақстан халқына Жолдауы.- Алматы: Юрист, 2013-44 б.

2. Қазақстан Республикасының мемлекет және құқық негіздері: Оқу құралы/ жалпы ред. басқарған А.Н Ағбаев. 1 бөлім-Алматы: Қазақ университеті 2013.

3. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 2011.

4. Оспанов К.И. Основы права. Учебник. Алматы 2014.

5. Богенбаева А.К. Основы права. Учебное пособие. 2011.

Нормативные акты:

1. Конституция РК от 30 августа 1995 г. С изменениями и дополнениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 21 мая 2007 года; С дополнением, внесенным Законом Республики Казахстан от 2 февраля 2011 года

2. Декларация КазССР «О государственном суверенитете КазССР» от 25.10.1990.

3. Конституционный закон Республики Казахстан «О государственной независимости РК» от 16.12.1991.

4. Конституционный закон Республики Казахстан «О Президенте Республики Казахстан» от 26.12.1995.

5. Конституционный закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года № 2464  О выборах в Республике Казахстан(с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2014 г.)

6. Конституционный закон Республики Казахстан от 16 октября 1995 года № 2529 О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2014 г.)

7. Конституционный закон Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года № 2688  О Правительстве Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.09.2014 г.)

8. Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148-II О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.11.2014 г.)

9. Закон Республики Казахстан О гражданстве Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2014 г.)

10. Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 453-I О государственной службе(с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.11.2014 г.)

11. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.03.2014 г.)

12. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.03.2014 г.)

13. Кодекс Республики КазахстанО браке (супружестве) и семье(с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.11.2014 г.)

14. Трудовой кодекс Республики Казахстан 2015 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.02.2015 г.)

15. Закон Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года № 405-II  Об обязательном социальном страховании (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.11.2014 г.)

16. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (с изменениями и дополнениями по состоянию на 14.01.2015 г.)

17. Закон Республики Казахстан от 15 июля 1996 года № 29-I О безопасности дорожного движения (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.01.2014 г.)

18. Бюджетный кодекс Республики Казахстан(с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014 г.)

19. Кодекс Республики Казахстан О налогах и других обязательных платежах в бюджет(Налоговый кодекс) (с изменениями и дополнениями по состоянию на

20. Уголовный Кодекс Республики КазахстанКодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V ЗРК по состоянию на 07.11.2014 года

21. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.01.2014 г.)

22. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.03.2014 г.)

23. Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II  Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014 г.)

24. Закон Республики Казахстан О долевом участии в жилищном строительстве (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014 г.)

25. Экологический кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014 г.)

26. Закон Республики КазахстанО религиозной деятельности и религиозных объединениях(с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.09.2014 г.)

27. Закон Республики Казахстан Об органах юстиции(с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014 г.)

28. Закон Республики Казахстан от 8 января 2003 года № 373-II Об инвестициях(с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014 г.)  

29. Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года № 267-I  О борьбе с коррупцией(с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014 г.)

30. Земельный кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014 г.)

31. Закон Республики Казахстан О международных договорах Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.02.2014 г.)