Глава 1. Введение в теорию международных отношений

11

стоянно стимулируется необходимостью охвата в рамках и на основе исходных положений теории много­образия эмпирического материала, относящегося к предмету теории¹.

1.2. Что такое международные отношения?

1.2.1. Международные отношения и повседневная жизнь

На первый взгляд может показаться, что международные отношения есть нечто далекое и абстрактное, удел узкого круга людей - президентов, дипломатов и военных. Это не совсем так. Интернационализация жизни в XX в. достигла огромных размеров. Улучшение телекоммуника­ции и транспорта многократно увеличили возможность международных контактов, торговли, об­мена идеями и информацией. Научно-технический прогресс существенно сблизил людей. Хотя лидеры государств играют важнейшую роль в международных отношениях, практически все люди так или иначе в них участвуют. Каждый день они потребляют товары и услуги, которые произво­дятся в других странах, смотрят иностранные фильмы и выпуски новостей. Они участвуют в политическом процессе в своих государствах, выбирают депутатов и президентов, т.е. соуча­ствуют в выборе власти и внешнеполитического курса своей страны. На референдумах гражда­не отдельных стран голосуют за участие или неучастие в международных организациях и, таким образом, влияют не только на будущее своей страны, но, в известной степени, и на будущее интеграционных группировок.

Отдельные лица, не облеченные государственными должностями, оказывают огромное влияние на международные отношения и развитие целых регионов.

Хрестоматийными стали примеры деятельности известного финансиста и филантропа Джорджа Сороса, имеющей своей целью построение демократии и рыночных отношений в странах Восточ­ной Европы и в новых независимых государствах бывшего СССР. Размер средств, которые Сорос направляет на создание «открытого общества», вполне сопоставим с инвестициями в «демокра­тию», которые делает самое мощное ныне государство мира - Соединенные Штаты.

Еще один пример. Медиамагнат Тэд Тернер выделил 1 млрд. долларов Организации Объединен­ных Наций и этим во многом подорвал усилия одного из крупнейших должников этой организации -тех же США - увязать вопросы уплаты взноса с реформированием ООН по их модели.

И, наконец, пример деятельности «простых» людей, которые также в наше время оказывают огромное влияние на международные отношения. Джоди Уильямс была удостоена Нобелевской премии мира в 1997 г. за вклад в международную компанию по запрещению противопехотных мин. Используя лишь электронную почту, ей удалось объединить усилия более чем 1000 различных доб­ровольных организаций, занимающихся вопросами защиты прав человека, детства, контролем над вооружениями, экологией и т.п. в 55 странах мира. Всего в течение одного года эта коалиция непра­вительственных организаций, поддерживаемая Канадой и рядом других стран, сумела преодолеть сопротивление пяти крупнейших государств, производителей противопехотных мин. В конце кон­цов, под влиянием общественного мнения Великобритания, Франция и Россия изменили свою пер­воначальную позицию и теперь поддерживают договор о запрещении противопехотных мин.

Иными словами, практически ежедневно миллионы и миллионы людей влияют на международ­ные отношения. С другой стороны, международные отношения, в свою очередь, оказывают влия­ние на повседневную жизнь обычных людей. Рост или падение мировых цен на нефть быстро ощу­щают не только водители личного транспорта, но практически все. Наличие или отсутствие визо­вого режима существенным образом влияет на планы тех, кто собирается отправиться на отдых за границу. Наличие «горячих точек» на границе своего государства вызывает беспокойство не только политиков и военных, но и призывников и их родственников. Угроза войны может поменять всю жизнь в стране - экономика может быть перестроена на военный лад, лица призывного возра­ста могут быть призваны на службу и т.п.

¹ Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1989. С. 649-650.

12 Введение в теорию международных отношений и анализ внешней политики