Вопрос II. Правовое положение иностранных лиц в российском гражданском процессе

Российский суд, приступая к рассмотрению дела с участием иностранного лица, должен решить вопрос о его процессуальной правоспособности и дееспособности. Российское и иностранное законодательство может регулировать эти вопросы различным образом. Закон использует для определения процессуальной право- и дееспособности понятие "личного закона".

Личным законом иностранного гражданина является право страны, гражданство которой он имеет. Если лицо имеет российское и иностранное гражданство, его личным законом является российское право. Если лицо имеет несколько гражданств, то его личным законом является право страны, в которой он проживает. Если иностранный гражданин проживает в РФ, то его личный закон - российское право. Если иностранный гражданин по законодательству своей страны процессуально не дееспособен, он, тем не менее, может быть признан дееспособным на территории РФ, если по российскому праву он процессуально дееспособен.

Личным законом иностранной организации является право страны, в которой она учреждена. Если иностранная организация по личному закону не имеет процессуальной правоспособности, она может быть признана правоспособной на территории РФ по российскому праву. Процессуальная правоспособность международных организаций может определяться международным договором, ее учредительными документами или соглашением с компетентным органом РФ.

Иностранные лица имеют те же процессуальные права и обязанности, что и российские граждане - они могут обращаться в российские суды, представлять доказательства, вести свои дела как лично, так и через представителя. Вместе с тем, могут устанавливаться ограничения их процессуальных прав (реторсии), если происходит ограничение процессуальных прав российских граждан, то есть как ответная мера. В отношении иностранных государств, международных организаций, дипломатических представителей может быть установлен судебный иммунитет. Это означает, что такие лица изымаются из-под действия юрисдикции судов конкретного гос-ва. Например, не может быть предъявлен иск к иностранному гос-ву.

Вопрос III. Международная подсудность

Международная подсудность позволяет разграничить компетенцию российских судов с компетенцией иностранных судов. Международная подсудность позволяет синхронизировать компетенцию российского суда и иностранного суда, избежав тем самым конфликта юрисдикций.

Можно различать положительный и отрицательный конфликт юрисдикций. В случае с положительным дело может рассматриваться как российскими, так и иностранными судами одновременно (не круто). При отрицательном конфликте дело не относится ни к компетенции российского, ни к компетенции иностранного суда. В качестве критериев международной подсудности, как правило, используется один из следующих факторов: гражданство сторон, их местонахождение, место нахождения имущества, разновидность имущества, место причинения вреда, место осуществления деятельности. По общему правилу, суды РФ рассматривают дела, по которым иностранное лицо-ответчик находится на территории РФ или имеет место жительства на территории РФ.

Наряду с общей, выделяют альтернативную, исключительную и договорную подсудность. При альтернативной подсудности существует выбор между российским и иностранным судом, например, дела, возникающие из деятельности филиала или представительства иностранного лица, который находится на территории РФ, могут быть рассмотрены российским судом. При исключительной подсудности дело может рассматриваться только российским судом. Так, например, дела о правах на недвижимое имущество, находящееся на территории РФ, дела из публично-правовых отношений, дела особого производства - рассматриваются российскими судами.

Если российский суд принял дело к производству с соблюдением правил подсудности, а впоследствии оно стало подсудным иностранному суду, то российский суд компетентен рассматривать такое дело. Российский суд не может рассматривать спор, по которому уже состоялось решение иностранного суда по тому же предмету, основанию, с теми же сторонами. В этом случае суд отказывает в принятии искового заявления или прекращает производство по делу, но при этом суд должен проверить, имеется ли международный договор с иностранным гос-вом, который допускает исполнение решений судов этого гос-ва на российской территории. Если в иностранном суде тождественный спор будет возбужден ранее, чем в российском суде, тогда российский суд должен оставить заявление без рассмотрения.