- •Конституционное право как отрасль права: понятие, предмет, методы и система.
- •Конституционные нормы, их виды, структура, особенности. Конституционно-правовые институты. Конституционно-правовые нормы и институты
- •Классификация
- •По принадлежности к нескольким отраслям Как правило, институт функционирует в рамках одной отрасли права. Однако существуют и институты, состоящие из норм различных отраслей права.
- •По степени сложности
- •По функциям
- •Сущность и юридические свойства Конституции.
- •Экономические основы конституционного строя.
- •Политические и идеологические основы конституционного строя.
- •Социальные основы конституционного строя.
- •Референдум, его виды, законодательное регулирование.
- •Принцип разделения властей в Российской Конституции.
- •Политические партии: понятие, принципы деятельности и место в политической системе общества.
- •Конституционный статус человека и гражданина: понятие, структура принципы.
- •Понятие и классификация конституционных прав и свобод граждан в рф.
- •Конституционные обязанности граждан в рф: понятие, характеристика.
- •Гражданство: понятие и принципы, конституционно-правовое регулирование.
- •Иностранные граждане и лица без гражданства: понятие, конституционно-правовой статус.
- •Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его конституционно-правовой статус.
- •Международная защита прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •Основные черты и принципы федеративного устройства рф.
- •Виды и конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •Избирательное право: понятие и принципы.
- •Источники избирательного права в Российской Федерации.
- •Понятие и виды избирательных систем.
- •Понятие и основные стадии избирательного процесса в рф.
- •Порядок выборов Президента рф. Срок полномочий. Основания и условия досрочного прекращения полномочий.
- •Полномочия Президента рф.
- •Конституционно-правовое закрепление статуса парламента в рф. Правовая основа деятельности палат Федерального Собрания рф.
- •Особенности формирования палат Федерального Собрания рф.
- •Понятие и стадии законодательного процесса в рф.
- •Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Права и обязанности депутата.
- •Конституционный Суд рф – судебный орган конституционного контроля: состав, порядок образования, полномочия.
- •Понятие и принципы местного самоуправления.
- •Общая характеристика Конституции сша.
- •Конституционная система органов государства во Франции.
- •Форма правления и государственный режим Японии.
- •Конституция Китая 1982 г., ее основные черты и особенности.
- •Система государственных органов кнр. Место и роль Всекитайского собрания народных представителей в системе органов государственной власти.
- •Особенности индийского федерализма. Структура, содержание и характерные особенности Конституции Индии.
- •Индийский парламент: структура, порядок формирования и полномочия. Президент и правительство Индии.
Особенности формирования палат Федерального Собрания рф.
Федеральное Собрание имеет двухпалатную структуру и состоит из Совета Федерации (эту палату в средствах массовой информации часто называют верхней, однако Конституция РФ этот термин не использует, хотя и ставит ее на первое место) и Государственной Думы (ее иногда именуют нижней, хотя тоже без достаточных формальных оснований, скорее, по аналогии с зарубежными парламентами). Двухпалатная структура Федерального Собрания обладает рядом главных черт:
1) самостоятельность палат. Она проявляется в разграничении их функций, самостоятельном их осуществлении, отсутствии подчиненности палат, в собственной компетенции каждой из них, независимости во внутренней организации;
2) неодинаковая компетенция палат – к их ведению относятся в основном разные вопросы, а в законодательном процессе они имеют разные полномочия;
3) разный порядок формирования палат;
4) особенности представительной природы каждой палаты, о чем уже говорилось выше.
Порядок формирования Совета Федерации и выборов депутатов Государственной Думы устанавливается на основе Конституции РФ федеральными законами. Государственная Дума избирается сроком на четыре года.
Депутаты Государственной Думы избираются гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании*. Выдвигать кандидатов в депутаты могут непосредственно избиратели и избирательные объединения, избирательные блоки.
В Совет Федерации ФС РФ входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ, Совет Федерации ФС РФ формируется по принципу паритетного представительства субъектов РФ, согласно которому представительство в Совете Федерации является правом каждого субъекта РФ, ниодин из которых не может быть лишен этого права.
В Совет Федерации входят по одному представителю от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти субъекта РФ.
Представителем от законодательного(представительного) органа государственной власти субъекта РФ в нем может быть избранный соответствующим органом государственной власти субъекта РФ на срок полномочий этого органа, а в случае, если законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ двухпалатный, то избранный поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты.
Решение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ об избрании представителя в Совет Федерации принимается тайным голосованием и оформляется постановлением соответствующего органа. Оно вступает в силу немедленно.
Представителем от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ является лицо, назначенное высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего органа исполнительной власти субъекта РФ) на срок его полномочий.
Решение высшего должностного лица субъекта РФ о назначении представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ оформляется указом (постановлением) высшего должностного лица субъекта РФ, который должен быть направлен в течение 3 дней в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ.
Указ высшего должностного лица субъекта РФ о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ вступает в силу после одобрения законодательным (представительным) органом государственной власти соответствующего субъекта РФ, если на его заседании по вопросу рассмотрения этого указа не проголосовало против его одобрения 2/3 и более от общего числа депутатов.
Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией РФ правом избирать и быть избранным в органы государственной власти, т. е. не могут быть членами Совета Федерации лица, признанные недееспособными, занимающиеся какой-либо иной деятельностью, кроме службы в органе власти, отбывающие уголовное наказание в виде лишения свободы (ст. 1 ФЗ от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»).
