0

Содержание

Содержание 2

Введение 3

Заключение 28

Нормативно-правовые акты 31

Введение

Актуальность исследования. Урегулированные нормами жилищного права общественные отношения приобретают правовую форму и становятся жилищными правоотношениями. Формирование действительно правового государства, предполагает, прежде всего, высокий уровень правого регулирования взаимоотношений между государством и гражданами, в том числе, и в области жилищных отношений.

К сожалению, современно российское законодательство, регулирующее рынок недвижимости и жилья, еще очень далеко от совершенства. Такое положение связано, с тем, что регулирование жилищных отношений носит довольно сложный характер и осуществляется главным образом на базе сочетания принципов гражданского и жилищного законодательства. Все вышесказанное лишь подтверждает актуальность темы курсовой работы.

Проблемы и вопросы в области жилищных правоотношений рассматривали в своих научных исследованиях многие ученые-правоведы, в том числе Л.Ю. Грудцын, Е.П. Данилов, В.П. Камышанский, С.М. Корнеев, П.В. Крашенинников, Л.В. Куншин, С.Ю. Макаров, Л.Ю. Михеев, Ю.К.Толстой, Е.С. Шомин, А.М. Эрделевский и др.

Целью курсовой работы является раскрытие понятия, субъектов, объектов и содержания жилищных правоотношений.

Актуальность и цель курсовой работы определили решаемые в исследовании задачи:

1. Определить понятие жилищных правоотношений, изучить их классификацию и определить предмет.

2. Дать характеристику содержания жилищных правоотношений.

3. Выделить и показать участников и субъекты жилищных правоотношений.

4. Рассмотреть жилые помещения как объекты правоотношений.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в области жилищного права.

Предмет исследования – особенности жилищных правоотношений.

В работе использовались следующие научные методы познания: диалектический, социологический, системного анализа, сравнительный, частно-научные методы познания социально-политических и социально-правовых явлений и процессов и др.

Курсовая работа состоит из введения, основной части, включающей четыре пункта, заключения и библиографического списка.

1. Понятие жилищных правоотношений, их классификация и предмет

Жилищные правоотношения представляет собой общее, родовое понятие, охватывающее различные виды отношений, возникающих в сфере жилья. Например, по вопросам владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, предоставления жилых помещений нуждающимся в них, управления и эксплуатации жилищного фонда и т.д.

Как мы уже отметили, в результате регулирования нормами жилищного права общественных отношений они приобретают правовую форму и становятся жилищными правоотношениями.

Ученые по-разному рассматривают вопрос – какие отношения следует относить к жилищным?

Так, например, С.М. Корнеев [18] относил к жилищным следующие отношения:

• отношения по управлению жилищным фондом, его содержанию и ремонту;

• отношения собственности в жилищной сфере и другие общественные отношения, связанные с удовлетворением жилищной потребности;

• отношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам жилых помещений и пользованием ими на условиях найма и аренды.

Ю.К. Толстой [27] хоть и называет жилищными такие же отношения, но в то же время считает «жилищные отношения» понятием собирательным, включающим отдельные виды отношений разноотраслевой принадлежности.

По мнению В. Н. Литовкина [19] жилищными следует считать только отношения по владению и пользованию чужим имуществом, принадлежащим кому-либо другому на праве собственности (вещном праве). А отношения, которые возникают из потребления собственного жилища, выводятся ученым из системы жилищных отношений.

Таким образом, жилищные отношения представляют собой предмет регулирования жилищного права. Жилищные правоотношения – понятие избирательное, включающее всю совокупность разнородных общественных отношений, возникающих по поводу жилых помещений (пользование, предоставление жилых помещений, содержание жилищного фонда и т.д.).

В юридической литературе можно встретить классификацию жилищных правоотношений исходя из принципа взаимозависимости общественных отношений:

1) жилищные отношения, которые построены по принципу власти и подчинения (например, управление жилищным фондом, обеспечение его сохранности, предоставление жилых помещений по договорам социального найма и т.д.);

2) жилищные отношения, складывающиеся на основе равенства прав их участников (например, использование жилых помещений нанимателями, членство в жилищном кооперативе и т.д.).

Данные отношения, в свою очередь, имеют следующее деление:

• имущественные (например, связанные с социальным наймом жилых помещений и др.);

• неимущественные (например, семейные отношения с собственником жилого помещения, отношения между собственниками комнат в коммунальной квартире и т.д.) [12].

Предметом жилищных правоотношений выступает жилое помещение (объект жилищного права), а также отношения участников, связанные непосредственно с ним.

Под жилым помещением следует считать изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом и пригодное для постоянного проживания граждан. Пригодность означает соответствие помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) содержит ряд понятий, которые характеризуют объект жилищных правоотношений для жилищного законодательства:

• норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, представляющая собой минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Согласно ст. 50 ЖК РФ указанную норму устанавливают органы местного самоуправления, и размер ее зависит от достигнутого в муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма. То есть можно сказать, что этот показатель отражает степень регионального развития отдельных муниципальных образований. Исключением выступают категории граждан, признанные по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Таким категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

• учетная норма площади жилого помещения, которая представляет собой минимальный размер площади жилого помещения, лежащий в основе определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма площади жилого помещения также устанавливается органом местного самоуправления [14].

Следует отметить, что размер учетной нормы не может превышать размер нормы предоставления. Так как в противном случае, граждане, получившее жилье по договору социального найма сразу становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий и должны быть поставлены на учет в указанном качестве.