2. Принципы управления персоналом в таможенных органах

Сущностью деятельности по управлению персоналом, содержательной частью системы являются принципы и методы управления персоналом. Поэтому система управления персоналом опирается на принципы, соответ- ствующие условиям, в которых осуществляется управление организацией.

Принципы — это основные правила, исходные положения и нормы дея- тельности организации, определяющие структуру, механизмы функцио- нирования и организационную культуру организации и которым должны следовать руководители (субъекты управления) в процессе управления персоналом. [22, c. 54]

2.2.1	Общие принципы управления персоналом
Научности				Сочетания единоначалия и коллегиальности
Плановости
				Централизации и децентрализации
Ответственности
				Отбора, подбора и расстановки кадров
Законности
				Научной организации труда
Системности				Информационной достаточности
Оптимальности				Обратной связи

Принципы управления персоналом объективны, так как отражают тре- бования объективно действующих экономических законов и закономерно- стей. Подразделяются на общие и частные.

Принципы системы управления персоналом реализуются во взаимо- действии. Сочетание принципов находится в прямой зависимости от кон- кретных условий функционирования системы управления персоналом в ор- ганизации (в нашем случае — в таможенных органах).

3. Методы управления персоналом и средства их реализации

На основе принципов формируется система методов, являющаяся важ- нейшим элементом системы управления персоналом.

Методы управления персоналом организации основываются на законах, закономерностях и принципах и применяются с учетом состояния и условий функционирования таможенной системы (технологии, информатизация, развитие экономических, правовых, социально-психологических отноше- ний), внешних факторов.

Методом управления называется совокупность путей, способов, прие- мов и форм воздействия на объект управления для достижения постав- ленных целей.

		Определяют способы до- стижения основных целей и задач функционирования таможенной системы
Общие

		Используются в системах оперативного и текущего управления (РТУ, таможни, таможенные посты)
Частные

Акты организационного нормирования и организационно-методичес- кого инструктирования являются нормативными, издаются руководите- лем организации и обязательны для должностных лиц и работников, всех тех кому они адресованы. [23, c. 112]

Распорядительные		решения Коллегий ФТС, РТУ; приказы, распоряжения; резолюции, положения; устные указания.

1. Организационно- распорядительные
   Общие

   Методы прямого управленческого воздействия

К методам прямого управленческого воздействия относятся организа- ционно-распорядительные и правовые.

Административные (организационно-распорядительные) методы управ- ления персоналом основываются на властных полномочиях руководителя, директивных механизмах воздействия на объект управления, дисципли- нарной и материальной ответственности подчиненных за свои действия («метод кнута»).

Основу формирования этих методов составляют существующие граж- данские нормы, административные права, трудовая дисциплина, а так- же инструкции, регламенты, приказы, указания, распоряжения и т.д. Эта группа включает методы формирования структуры органов управления, ру- ководства персоналом, утверждения норм и нормативов, издания приказов и распоряжений, разработки положений, должностных регламентов, стан- дартов и т.д.

Исполнительные		Установление ответственности
			личной, коллективной; моральной; материальной; служебной

Правовыми актами ненормативного характера являются методы распорядительного характера (приказы, указания, распоряжения), приме- няемые для обеспечения соблюдения, исполнения и применения действу- ющего законодательства и других нормативных актов, а также придания управленческим решениям юридической силы.

Приказы издаются линейным руководителем, а распоряжения и указа- ния — руководителем функционального подразделения, службы.

Под правовыми методами управления персоналом понимается совокуп- ность средств и способов воздействия на элементы социально-экономической системы (объекты управления) и отношения между ними в процессе управ- ления.

Социальные и психологические методы управления представляют со- бой конкретные способы и приемы воздействия на формирование и раз- витие коллектива организации, на протекающие внутри него социальные процессы.

Социально-психологические методы воздействия на исполнителей че- рез систему моральной ответственности и психологических установок по- зволяют влиять на поведение персонала, формировать положительный социально-психологический климат в коллективе, реализовать творческий потенциал исполнителей.

Особенностями этих методов является то, что они направлены на ис- пользование в большей мере неформальных факторов, интересов личности, коллектива, группы в процессе управления и основаны на использовании закономерностей социологии и психологии.

По масштабу и способам воздействия эти методы подразделяются на со- циальные и психологические.