Московский финансово-юридический университет МФЮА
Калининградский филиал
Кафедра государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин
Курсовая работа по теории права и государства
Студент 26Юрк4410 группы 1 курса Абрамов Никита Алексеевич
Домашний адрес: ул. Чайковского 22-7 Телефон: 89118572514
Номер зачётной книжки: 29167982
«Президентская республика»
Рецензент: Смирнов Александр Сергеевич оценка
_______________________________ дата _______________________________
Подпись рецензента
Калининград
2015
СОДЕРЖАНИЕ
Y
Введение 3
1. Понятие и виды форм правления 4
2. Признаки президентской формы правления 9
3. Особенности, достоинства и недостатки президентской республики 12
Заключение 14
Нормативные акты и литература 15
Введение
Актуальность исследования обусловлена характером изменений, которые происходят в общественно-политической жизни всего мира, в развитии государственности и становлении правового государства. Можно говорить о приблизительном равенстве стартовых условий, в которых образовались современные республиканские государства. Политическая стабильность и экономическое благосостояние, уважение к правам каждого человека и общий высокий уровень развития общества, которые удалось обеспечить принципами политической демократии и рыночной экономики.
Цель данной работы – изучить особенности президентской республики.
Чтобы достичь поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1.Рассмотреть понятие и виды форм правления;
2.Изучить признаки президентской формы правления;
3.Проанализировать особенности, достоинства и недостатки президентской республики.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что данная тема рассматривается во всех юридических учебниках, так как является одной из важнейших тем при изучении курса теории государства и права.
Практическая значимость работы состоит в том, что от степени соответствия формы правления целям государственного строительства, его текущим и перспективным задачам, зависит успех преобразований, которые проводятся, стабильность и функциональность установленной формы правления.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
1. Понятие и виды форм правления
Теоретическая наука выделяет и исследует общие закономерности возникновения и развития различных социальных явлений и процессов. Она апеллирует к их повторяющимся, наиболее типичным свойствам и формам правления. Реальная же жизнь более сложна и многообразна. Конкретные государственно-правовые явления служат внешним выражением не только закономерного, но и случайного, не только прогрессивного, но и регрессивного. Их сущность предопределяется особенностями функционирования этих явлений во времени и пространстве.
Существенные черты той или иной формы государства нельзя понять и объяснить, отвлекаясь от характера тех производственных отношений, которые сложились на данной ступени экономического развития. Так, республика рабовладельческого общества имеет больше родственных свойств с рабовладельческой монархией, нежели с республикой периода капитализма, так как и республика, и монархия при рабовладельческом строе – лишь различные формы проявления экономической и политической власти рабовладельцев, разные инструменты достижения единых задач и целей.
Однако экономический строй общества, определяя всю надстройку в целом, характеризует форму государства лишь в конечном итоге, преломляясь через его сущность и содержание.
Среди факторов, обусловливающих специфику конкретной формы государства, первостепенное значение имеет соотношение классовых сил, социальное представительство лиц, стоящих у власти в данной стране и в данный исторический период времени. Итоги политической борьбы за власть находят свое выражение в порядке организации и структуре всего государственного механизма, в тоталитарных либо демократических методах его деятельности.
На форму государства известное влияние оказывают также национальный состав населения (наличие нескольких наций приводит, как правило, к формированию федеративной государственности), уровень культуры и те традиции, которые сложились в результате исторического развития страны (примером могут послужить монархические традиции в Великобритании и Японии), а в определенной степени, хотя и косвенно, даже особенности ее географического положения.
При анализе формы государств следует учитывать также и влияние международных связей. При современном многообразии экономических, политических, культурных и иных зависимостей между странами даже экономически мощные государства не могут полноценно развиваться в международной изоляции. В этой связи происходит известная адаптация государственного аппарата, в ходе которой менее развитые в экономическом и политическом отношении страны используют опыт государственно-правового строительства более развитых государств и создают органы одинаковой функциональной направленности.
Таким образом, форма правления раскрывает способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением, степень участия населения в их формировании1.
Мировой истории известны две формы правления: монархия и республика.
Монархия – это форма правления, при которой вся полнота государственной власти сосредоточена в руках одного человека – монарха (царя, короля, шаха, императора, султана и т.д.), который выполняет функции и главы государства, и законодательной, и во многом исполнительной власти2.
Основными признаками классической монархической формы правления являются:
- существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах);
- наследственный порядок преемственности верховной власти;
- деятельность монарха не ограничена определенным сроком, монарх исполняет свои обязанности пожизненно;
- монарх не избирается народом;
- монарх может быть принудительно смещен с должности, за исключением случаев революции, переворота;
- юридическая безответственность монарха.
В зависимости от объема властных полномочий, находящихся у монарха, различают неограниченную (абсолютную) и ограниченную (конституционную) монархию.
При абсолютной монархии монарх является единственным высшим органом государства. Он осуществляет законодательную функцию, руководит органами исполнительной власти, контролирует правосудие. Абсолютная монархия характерна для последнего этапа развития феодального государства, когда после окончательного преодоления феодальной раздробленности завершается процесс образования централизованных государств3.
При конституционной монархии власть монарха юридически ограничена – как правило, и законодательно, и существованием представительного органа. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. В зависимости от того, насколько ограничена власть монарха, различают дуалистическую и парламентарную монархию.
Республика – это форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями4.
Общими признаками республиканской формы правления являются:
- существуют единоличный и коллегиальные органы государственной власти;
- глава государства и других органы государственной власти выбираются на определенный срок;
- государственная власть осуществляется по поручению народа;
- юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;
- решения верховной государственной власти обязательны для исполнения на всех уровнях;
преимущественная защита интересов граждан государства, взаимная ответственность личности и государства.
Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления5.
По характеру взаимоотношений между законодательной и исполнительной властями различают президентскую, парламентскую и смешанную (полупрезидентскую) республики.
Президентская республика – одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая, наряду с парламентаризмом, соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства6. В президентских республиках и парламент, и президент избираются всенародно путем прямых всеобщих выборов. Поэтому президент непосредственной политической ответственности перед парламентом не несет.
Парламентская республика – разновидность современной формы государственного правления, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту7. В парламентских республиках правительства формируются из представителей одной или нескольких партий, располагающих большинством в парламенте, и несут по конституции ответственность перед ним. Парламентские республики обычно менее стабильны по сравнению с президентскими республиками.
Смешанная (полупрезидентская) республика – разновидность республиканской формы правления, при которой элементы президентской республики сочетаются с элементами парламентарной республики. Впервые такая форма республики была введена во Франции в 1958 г. по инициативе Шарля Де Голля, который стремился к сильной президентской власти, но должен был учитывать традиции парламентаризма в стране8.
Особенности этой формы правления отличались тем, что, как и в остальных формах республики, президент избирается народом, но не является главой исполнительной власти. Исполнительной властью обладает правительство, которое несет основную ответственность перед президентом и ограниченную – перед парламентом. Таким образом, двойная ответственность правительства – специфическая черта разделения властей при смешанной республике.
