Тема 3. Полномочия, права и обязанности адвоката.

Цели занятия:

сформировать четкое представление о полномочиях, правах и обязанностях адвоката;

уяснить понятие адвокатской неприкосновенности, а также гарантии, установленные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» для адвоката.

План занятия:

Понятие «адвокат», полномочия, права и обязанности адвоката. Адвокатская тайна. Оплата труда адвоката. Адвокатская неприкосновенность. Гарантии независимости адвоката. Доклад (презентация) «Понятие адвокатской тайны и ее значение для адвоката и обвиняемого (подсудимого)».

Методические рекомендации:

На данное занятие выносится комплекс важных вопросов, уяснение которых способствует пониманию места и роли адвоката в правоохранительной системе. Их изучение следует начать с рассмотрения понятия «адвокат», сформулированного в ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Чтобы уяснить полномочия адвоката, потребуются знания конституционного, гражданского, уголовного, административного, арбитражного и налогового законодательства. Студенты должны проанализировать конкретные статьи нормативных актов, которые приведены в списке литературы. Что касается прав и обязанностей адвоката, то здесь требуется изучить ст. 6 и 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и уметь их прокомментировать.

При подготовке второго вопроса следует ознакомиться со ст. 48 Конституции РФ, которая дает ключ к пониманию адвокатской тайны (ст. 8 указанного Закона), и со ст. 18 названного Закона, которая содержит запрет истребования от адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам. Следует также знать конституционно-правовое толкование адвокатской тайны, которое дано в определении Конституционного Суда РФ от 6 июля 2000 г., и ответственность, предусмотренную законодателем за разглашение адвокатом сведений, составляющих адвокатскую тайну.

При изучении вопроса о неприкосновенности адвоката необходимо ознакомиться с отдельными международно-правовыми актами, в частности с «Основными принципами», которые были приняты в 1990 г. VIII Конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (основные положения данного международно-правового акта изложены в электронном учебно-методическом комплексе), а также с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».

Чтобы уяснить, что понимается под неприкосновенностью адвоката, следует обратиться к ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», где закреплено, что проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката допускается только на основании судебного решения.

Требуется также изучить ст. 18 указанного Закона, в которой закреплены гарантии независимости адвоката.

Тема 4. Статус адвоката. Ответственность адвоката.

Цели занятия:

расширить знания, касающиеся порядка приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката, сдачи квалификационного экзамена и ответственности адвоката;

сформировать общее представление об Административном регламенте.

План занятия:

Статус адвоката. Приобретение статуса адвоката. Квалификационный экзамен. Присвоение статуса адвоката. Присяга адвоката. Реестры адвокатов. Последовательность административных процедур о внесении в региональный реестр сведений об адвокате в связи с присвоением статуса адвоката и выдача адвокату удостоверения. Приостановление статуса адвоката. Последовательность административных процедур о внесении сведений о приостановлении статуса адвоката в региональный реестр. Прекращение статуса адвоката. Последовательность административных процедур о внесении в региональный реестр сведений о прекращении статуса адвоката. Ответственность адвоката.

Методические рекомендации:

Чтобы четко понимать, как приобретается статус адвоката, следует внимательно изучить положения ст. 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». В ней изложены требования, предъявляемые к лицу, которое претендует на статус адвоката. При этом необходимо иметь в виду, что законодатель устанавливает два ограничения для претендентов на приобретение статуса адвоката (п. 2 ст. 9 указанного Закона).

При изучении вопроса о допуске и сдаче квалификационного экзамена следует обратить внимание на требования названного Закона к перечню документов, которые претендент на статус адвоката должен подать в квалификационную комиссию (п. 2 ст. 10), и на организацию сдачи квалификационного экзамена (ст. 11), а также на процедуру принятия решения по вопросу о приеме экзамена (п 6 ст. 33) и повторной его сдаче (п. 3 ст. 11 Закона).

Необходимо особо тщательно изучить основания приостановления и прекращения статуса адвоката (ст. 16 и 17 вышеназванного Закона). Следует обратить внимание на то что Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 163-Ф3 в указанные статьи внесены существенные изменения. Кроме того, студенты должны ознакомиться с третьим разделом Административного регламента, где идет речь о последовательности административных процедур.

Подготовка к семинарскому занятию завершается изучением вопроса об ответственности адвоката. Необходимо четко различать ответственность адвоката, предусмотренную Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», и отраслевую ответственность: гражданско-правовую, административную и уголовную.