3. Роль сельского хозяйства и его место в экономике страны

Сельское хозяйство является одной из отраслей АПК и играет значительную роль в экономике страны. Причем сельское хозяйство многофункционально.

Главное это его традиционная роль, производство продуктов питания и сырья для промышленности. Новая роль в современном мире – это биоэнергетика. Производство заменителей нефтепродуктов (биотопливо, этанол). Получение газа метана и удобрений на основе анаэробного сбраживания навоза. И, наконец, обеспечение социального контроля над обширными территориями, воспроизводство традиционной культуры, туризма, летнего отдыха.

И все-таки главная его роль сводится к обеспечению продовольственной безопасности. К сожалению, за годы реформ удельный вес отечественного сельского хозяйства в формировании системы продовольственной безопасности снизился в 3,3 раза.

При этом следует учитывать, что если доля сельского хозяйства 1990 году в валовом внутреннем продукте составляла16,4%, то в 2011 году всего 3,5%. Доля основных средств сельского хозяйства за этот промежуток времени сократилась с 11,4% до 3,6%, Это связано с тем, что за годы реформ удельный вес сельского хозяйства в расходной части государственного бюджета не превышал 1%. Доля инвестиций в основной капитал в 2008 году составила 5,3%, в то время как в1990 году она составляла 15,9%. Уровень оплаты в сельском хозяйстве очень низкий и не превышает 50% средней по стране.

Из приведенных данных следует, что уменьшение доли сельского хозяйства в ВВП связано с резким снижением инвестиций, а соответственно и основных средств. Снижение объемов производства, низкий уровень оплаты и другие негативные факторы привели к сокращению численности работников. Причем в настоящее время вклад сельского хозяйства в ВВП значительно превышает долю инвестиций. С другой стороны на долю сельского хозяйства и пищевой промышленности приходится 18% общего производства товаров страны.

Самое важное, что развитие сельского хозяйства и АПК в целом определяет уровень и качество потребляемых продовольственных товаров. К сожалению, уровень потребления, особенно молока и молочных продуктов, мяса и мясопродукции далек от физиологической нормы и это несмотря на большой объем импортного продовольствия.

Как уже указывалось, все это связано, с низким платежеспособным спросом населения. Расчетным путем установлено, что рациональные нормы питания доступны лишь 20% населения. С другой стороны, низкий уровень потребления обусловлен высокими розничными ценами относительно доходов большинства населения. Причем цены, по которым сельскохозяйственные товаропроизводители реализуют свою продукцию довольно низкие, а вот при прохождении продукции от производителя до потребителя вырастают в разы.

Характеризуя экономическую роль сельского хозяйства, следует учитывать, что оно является локомотивом развития других отраслей экономики. По расчетам экономистов рост объема производства в сельском хозяйстве 1 тыс. руб. влечет увеличение потребности выпуска машин и оборудования на 2,3 тыс. руб., а по другим отраслям почти 3 тыс. руб. Следовательно, отрасль может служить основой динамичного развития экономики страны в целом.

Роль сельского хозяйства с точки зрения экологии следует рассматривать с двух сторон. Во-первых, сельское хозяйство призвано обеспечить безопасное питание, экологически чистой продукцией. Для этого и нужен Продовольственный кодекс. Во-вторых, перед сельскохозяйственным производством стоит задача сохранения окружающей среды. Это возможно обеспечить путем перехода к новым ресурсосберегающим, безотходным технологиям, требующим значительных инвестиций.

Существенна социальная роль сельского хозяйства в закреплении населения на конкретной территории, для того, чтобы не потерять контроль над территориями страны и традиционную культуру. С этих позиций сельское хозяйство следует рассматривать не только как бизнес, но и как образ жизни.

Все изложенное выше позволяет утверждать, что сельское хозяйство имеет огромное политическое значение, как важный фактор внешней политики, так и стабильности внутри государства, обеспечения продовольственной и политической независимости.

Таким образом, роль и место сельского хозяйства следует рассматривать с экономической, социальной, экологической и политической позиций. Экономическая роль состоит в развитии агропромышленного рынка; внешнеэкономических отношений; бюджетных отношений. Социальная - предполагает: занятость и доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей; улучшение демографической ситуации и развитие сельских территорий. Экологическая роль сводится к обеспечению безопасного питания и сохранения окружающей среды. Политическая роль связана с поддержанием на необходимом уровне продовольственной независимости, а соответственно и политической независимости и внутренней политической устойчивости.