Розділ 1. Організаційно правова характеристика бюджетної установи

1. Загальна організаційно-правова характеристика бюджетної установи

Бистрицька сільська рада є представницьким органом місцевого самоврядування у селі Бистричі.

Місцеве самоврядування у селі Бистричі здійснюється територіальною громадою села Бистричі як безпосередньо, так і через Бистрицьку сільську раду, та її виконавчий орган.

Система місцевого самоврядування у селі Бистричі включає:

• територіальну громаду села Бистричі;

• Бистрицьку сільську раду;

• Бистрицького сільського голову;

• виконавчий орган Бистрицької сільської ради;

• органи самоорганізації населення.

Територіальна громада села Бистричі безпосередньо здійснює місцеве самоврядування шляхом:

• референдуму;

• виборів органів і посадової особи;

• загальних зборів;

• місцевих ініціатив;

• громадських слухань

Територіальна громада має право вирішувати усі питання місцевого значення, які пов'язані з життєдіяльністю членів територіальної громади, а також розвитком села Бистричі, які віднесені Конституцією та законами України до відання місцевого самоврядування. Дана громада створює належні умови для діяльності органів самоорганізації населення, а також сприяє зміцненню громадської злагоди, забезпеченню прав і свобод людини і громадянина, утворенню гідних людини умов життя, праці і відпочинку.

Відповідно до Конституції України та чинного законодавства України територіальній громаді села Бистричі належить право власності на рухоме і нерухоме майно, що знаходиться в комунальній власності, доходи сільського бюджету, а також майнові права, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності. Перелік об’єктів комунальної власності затверджується рішенням сесії ради. Через кожних три роки за результатами інвентаризації він уточнюється.

Бистрицька сільська рада є юридичною особою, має власну печатку, рахунок в банку, символіку, може від свого імені набувати майнових і особистих немайнових прав та нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем в господарському, адміністративному суді та мати інші реквізити і повноваження відповідно до законодавства.

Сільська рада відповідно до статті 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» спроможна розглядати і вирішувати питання загальної компетенції та відповідно до статті 26 зазначеного Закону вирішувати питання виключної компетенції, а також в межах наданих повноважень приймати нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення приймаються на пленарних засіданнях — більшістю депутатів від загального складу ради в порядку, встановленому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Сільська рада може встановлювати, відповідно до законодавства України, місцеві податки і збори, визначати їх розміри, порядок стягнення та надавати пільги окремим категоріям платників. Кошти від місцевих податків і зборів зараховуються до ради.

Бюджет сільської ради — план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. Бюджет установи містить в собі надходження і витрати на виконання повноважень місцевого самоврядування.

Бистрицький сільський голова є головною посадовою особою територіальної громади села Бистричі і виконує повноваження, передбачені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні». Сільський голова головує на засіданнях сільської ради і очолює її виконавчий орган. Повноваження сільського голови визначаються Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та можуть бути достроково припинені в порядку і на умовах, визначених чинним законодавством України.

Органи самоорганізації населення села Бистричі створюються у формі сільського комітету. Жителі мають право створювати й інші органи самоорганізації, відповідно до чинного законодавства України. Порядок створення таких органів та їх діяльність визначаються Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про органи самоорганізації населення», Статутом територіальної громади та рішеннями Бистрицької сільської ради.

Органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед територіальною громадою села Бистричі , державою, юридичними і фізичними особами і притягнення їх до відповідальності здійснюється на підставі Конституції України та чинних законів України (Додаток 1).