ОБЛАСТНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

Методические

рекомендации

для руководителей учреждений

отдыха и оздоровления

Пензенской области

2010 год

Оглавление

1. Нормативно-правовое обеспечение отдыха и оздоровления 5

2. Организация работы по охране труда 9

10

3.Примерный перечень лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения оздоровительного учреждения 11

4. Примерный табель оснащения и перечень помещений медицинского пункта оздоровительного учреждения на одну смену для 300 детей 14

5. Должностные обязанности медицинских работников летних оздоровительных учреждений 17

6. Требования к заполнению личной медицинской книжки 18

сотрудников летних оздоровительных лагерей 18

7. Медицинские документы для ребёнка в оздоровительный лагерь 18

8. Оздоровительные лагеря, организованные учреждениями социального обслуживания, лечебно-профилактическими, образовательными, спортивными и иными учреждениями 18

9. Организация работы по эксплуатации электроустановок в учреждениях отдыха и оздоровления 20

10. Тематический план обучения вожатых для работы в летнем оздоровительном лагере (пример) 27

11. Методика планирования воспитательной работы в детском оздоровительном лагере 30

12. Программирование работы детских лагерей 35

13. Программа подготовки воспитателей и вожатых для работы в детском оздоровительном лагере 38

14. Обеспечение пожарной безопасности (выдержки из нормативных документов) 44

15. Федеральное статистическое наблюдение по форме №1-ол «Сведения о детском оздоровительном учреждении (лагере)» 57

16. Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения 62

17. Оформление лесного участка учреждениями отдыха и оздоровления детей 65

18. Смотр-конкурс организациям отдыха и оздоровления 65

19. Организация детского питания в учреждениях отдыха и оздоровления детей 67

20. Охрана общественного порядка и безопасности  детей 70

21. Методические инструкции по обеспечению безопасности от проявлений терроризма (экстремизма) в учреждениях отдыха и оздоровления детей (УО и ОД) 71

III. Инструкция для персонала УО и ОД о порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического акта по телефону. 72

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие действия: 72

Приложение №1 74

23. Приложения 76

Акт 76

приемки детского оздоровительного лагеря 76

Форма журнала регистрации вводного инструктажа 79

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа 80

Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте 81

81

81

Примерный перечень основных вопросов инструктажа на рабочем месте 82

Журнал регистрации несчастных случаев на производстве 82

Что нужно знать родителям, чтобы отправить ребёнка летом в загородный оздоровительный лагерь 83

1.2 Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы. 106

1.2 Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы. 109

1.2 Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы. 112

1.2 Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Педагогика и психология" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Педагогика и психология" без предъявления требований к стажу работы. 115

1.2 Требования к квалификации: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы. 118

1.4. На должность социального педагога назначается лицо, отвечающее следующим требованиям: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "Образование и педагогика", "Социальная педагогика" без предъявления требований к стажу работы. 122

3. Права. 128

Вожатый вправе: 129

1.1. Педагог-организатор учреждения отдыха и оздоровления детей назначается на должность и снимается с должности приказом директора-учредителя организации отдыха и оздоровления детей по представлению директора учреждения отдыха и оздоровления детей (далее по тексту - учреждение). 130

1.1. На должность педагога-организатора назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей профилю работы, без предъявления требований к стажу работы. 130

1.4 Педагог-организатор должен знать: 130

1.2. На должность методиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет 133

- Систему организации образовательного процесса в образовательном учреждении. 133

- Принципы и порядок разработки учебно-программной документации, учебных планов по специальностям, образовательных программ, типовых перечней учебного оборудования и другой учебно-методической документации; 133

- Методику выявления, обобщения и распространения эффективных форм и методов педагогической работы; 133

- Принципы организации и содержание работы методических объединений педагогических работников учреждений; 133

- Основы работы с издательствами; принципы систематизации методических и информационных материалов; 133

- Основные требования к аудиовизуальным и интерактивным средствам обучения, организации их проката; 133

- Содержание фонда учебных пособий; 133

- Теорию и методы управления образовательными системами. 133

2.1. Анализирует состояние учебно-методической и воспитательной работы в учреждении и разрабатывает предложения по повышению ее эффективности. 134

2.2. Принимает участие в разработке методических и информационных материалов, диагностике, прогнозировании и планировании подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений. 134

2.3. Оказывает помощь педагогическим работникам учреждений в определении содержания образовательных, воспитательных, досуговых и иных программ, форм, методов и средств обучения и воспитания, в организации работы по научно-методическому обеспечению образовательной деятельности учреждений. 134

2.4. Организует разработку, рецензирование и подготовку к утверждению учебно-методической документации, пособий, типовых перечней оборудования, дидактических материалов и т.д. 134

2.5. Обобщает и принимает меры по распространению наиболее результативного опыта педагогических работников. 134

2.6. Обобщает и распространяет информацию о передовых технологиях обучения и воспитания (в том числе и информационных), передовом отечественном и мировом опыте в сфере образования. 134

2.7. Организует и разрабатывает необходимую документацию по проведению конкурсов, выставок, олимпиад, слетов, соревнований и т.д. 134

2.8. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности. 134

- знать рецептуры, основы технологии приготовления, требования к качеству, правила раздачи (комплектаций), сроки и условия хранения блюд, 164

- знать признаки и органолептические методы определения их доброкачественности, правила, приемы и последовательность выполнения операций по их подготовке к тепловой обработке; назначение, 164

-знать правила использования применяемого технологического оборудования, производственного инвентаря, инструмента, весоизмерительных приборов, посуды и правила ухода за ними; 164

Правила безопасного поведения детей на воде 170

Примерная программа обучения педагогических работников учреждений отдыха и 173

оздоровления детей

Порядок открытия и организации работы лагерей с дневным пребыванием на базе

общеобразовательных учреждений в Пензенской области 181

Методические рекомендации по организации и проведению молодежных оборонно-

спортивных оздоровительных лагерей 186

1. Нормативно-правовое обеспечение отдыха и оздоровления

1.1. Нормативные документы:

Федеральные

- Конвенция ООН о правах ребенка,

- Конституция РФ,

- Закон «Об образовании» РФ,

- Положение о детском оздоровительном лагере.

- Федеральный закон от 24.07.2009 № 213 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

- Федеральный закон от 17.12.2009 № 326 - ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1106 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»

- Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления»

Федеральные законы:

= Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; = Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; = Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; = Федеральный закон от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».

Постановления Госстандарта России:

= «Номенклатура продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация»; = «Номенклатура продукции, подлежащей декларированию соответствия»;

Введены в действие:  -постановлениями Госстандарта от 29 октября 2002 года № 108; от 29 ноября 2002 года № 119; от 31 декабря 2002 года № 127; от 8 января 2003 года № 3; от 13 января 2003 года N 6; от 15 апреля 2003 года N 38; от 12 мая 2003 года N 41; от 5 июня 2003 года N 51; от 26 июня 2003 года N 61; от 8 октября 2003 года N 111;России-приказами Ростехрегулирования ; от 22 июля 2004 года N 7от 13 октября 2004 года N 57; от 8 февраля 2006 года N 267; от 18 декабря 2007 года N 3589 (с изменениями, внесенными приказом Ростехрегулирования от 31 января 2008 года N 181); от 29 сентября 2008 года N 3097; от 29 сентября 2008 года N 3098. В документе учтены: письмо Госстандарта России от 18 ноября 2002 года N ИК-110-23/3791

Санитарные правила:

= СанПиН 2.4.4.2599 -10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима  в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул"

= СанПиН 2.4.4.2605-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима  работы  детских туристических лагерей  палаточного типа в период летних каникул"

= СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления»; = СП 2.4.4.969-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»; = СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита»; = СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; = СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»; = СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

 Протоколы:

= Протокол №7 от 13.05.2010 О вспышечной заболеваемости в Российской Федерации и подготовке к летней оздоровительной кампании 2010 года

СанПиН 2.4.. ………-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев»

Региональные постановления:

- ЗПО от 22.12. 2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области»

- распоряжение Правительства Пензенской области от 30.11.2010 № 670-рП «Об итогах оздоровления детей в 2010 году»;

- постановление Правительства Пензенской области от 22.07.2010 № 418-пП «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» ( с последующими изменениями)

- постановление Правительства Пензенской области от 16.12.2010 № 846-Пп «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2011-2015 годы»;

- постановление Правительства Пензенской области от 29.12.2010 № 873-пП «Об определении уполномоченных органов государственной власти Пензенской области в решении вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Пензенской области»;

- постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2008 № 743-пП «О внесении изменений Об утверждении долгосрочной целевой программы «Дети Пензенской области» на 2009-2013 годы» (с последующими изменениями)»;

- постановление Правительства Пензенской области от 16.02.2010 № 79-пП «О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах» (с последующими изменениями)».