1. Общие положения

Направление капитальных вложений и технические решения должны быть экономически обоснованы с учетом всех непосредственных затрат, а также необходимых предварительных и сопутствующих капиталовложений, эксплуатационных расходов и долговечности конструкций. Настоящие «Методические указания» основаны на обязательных к применению отраслевых инструкциях: по отрасли «строительство» и в органах управления строительством - СН 423-71, в Промышленности строительных конструкций и деталей (собирательная отрасль) и в промышленности строительных материалов - МПСМ-72 (проект). Указания предназначаются для расчетов и обоснований экономической эффективности:

1. капитальных вложений в собственное строительство подрядных организаций и промышленных предприятий Минтрансстроя;

2. конструктивных и объемно-планировочных решений;

3. проектов организации и технологии производства;

4. создания и внедрения новой техники;

5. при анализе использования производственных фондов.

Указания распространяются на объекты капитальных вложений в собственную производственную базу Минтрансстроя, а также на проектные решения (конструктивные и объемно-планировочные) по объектам, сооружаемым организациями Минтрансстроя для других министерств (МПС, ММФ, МРФ, МГА и др.). Экономическое обоснование проектов новых железнодорожных линий, вторых путей, развития узлов и станций, портов, автодорог и т.п. производится по отдельным методическим указаниям. При определении размеров премий за создание и внедрение новой техники экономический эффект определяется как разность приведенных затрат в год для внедряемой новой техники и исходного уровня (эталона). Методы определения экономической эффективности основываются на общем критерии экономической эффективности производства - получение наибольшего эффекта при минимуме затрат. Во всех случаях расчета экономической эффективности преимущественным признается вариант, показывающий наибольший народнохозяйственный эффект. В зависимости от постановки задачи и условий сравнения расчеты экономической эффективности производятся в одной, двух или трех сферах производства (промышленного, строительного и сфере эксплуатации строительных объектов). При расчетах используются два метода определения экономической эффективности: общей (абсолютной) и сравнительной. Общая экономическая эффективность измеряется отношением прибыли ко всей сумме капитальных вложений или стоимости производственных фондов. Сравнительная экономическая эффективность показывает, насколько один вариант капитальных вложений эффективнее другого по народнохозяйственному результату. Определение экономической эффективности по каждому из указанных методов заключается в расчете соответствующего коэффициента эффективности, показывающего преимущество предлагаемого варианта по сравнению с эталоном, а также величины экономического эффекта от внедрения этого мероприятия. При расчетах экономической эффективности на перспективу нормативные показатели и цены следует принимать с учетом ожидаемого их изменения к моменту внедрения. В случае, когда размещение производства вызывает необходимость привлечения дополнительной рабочей силы, учитываются также капитальные вложения в строительство жилых, коммунальных и культурно-бытовых объектов и затраты на перебазирование рабочих и их семей.