- •Оглавление
- •Глава 1. Общие сведения и характеристика Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)……………………………………………….6
- •Глава 2. Государственное управление в области охраны труда на территории Республики Саха (Якутия)………………………………………………………....13
- •Глава 3. Результаты государственной экспертизы условий труда…………….37
- •Глава 4. Состояние охраны труда в Республике Саха (Якутия)………………..53
- •Глава 5. Экономическая часть……………………………………………………73
- •Введение
- •Глава 1. Общие сведения и характеристика Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
- •1.1 История возникновения и развития министерства
- •1.2 Краткая характеристика Министерства
- •1.3 Государственная экспертиза условий труда
- •Режим работы Министерства
- •Глава 2 Государственное управление в области охраны труда на территории Республики Саха (Якутия
- •2.1. Нормативно-правовое регулирование в сфере охраны труда
- •2.2 Система государственного управления охраной труда
- •2.2.1 Организационная структура государственной системы управления охраной труда в Республике Саха (Якутия)
- •2.2.2. Функции субъектов и объектов государственной системы управления охраной труда
- •2.2.3 Отраслевой уровень
- •2.2.4 Уровень местного самоуправления
- •2.3 Межведомственная комиссия по охране труда в Республике Саха (Якутия)
- •Динамика показателей работы органов местного самоуправления в области охраны труда
- •2.4 Социальное партнерство в сфере условий и охраны труда. Общественный контроль за охраной труда
- •Динамика зарегистрированных территориальных соглашений и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в рс(я)
- •Сведения о количестве зарегистрированных коллективных договоров в Республике Саха (Якутия) и действующих по состоянию на 01.01.2015 года
- •Организация общественного контроля за соблюдением требований законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Республики Саха (Якутия) в 2014 году.
- •Показатели работы технической инспекции труда за отчетный период следующие:
- •Глава 3. Результаты государственной экспертизы условий труда
- •3.1 Цели и задачи
- •3.2 Порядок проведения государственной экспертизы условий труда
- •3.2.1 Процедуры государственной экспертизы условий труда и сроки ее проведения
- •3.2.2 Рассмотрение оснований для государственной экспертизы условий труда
- •3.3 Анализ результатов государственной экспертизы условий труда
- •Глава 4 Состояния охраны труда в Республике Саха (Якутия)
- •4.1 Анализ вредных и опасных факторов
- •4.2 Специальная оценка условий труда
- •Данные по проведению спецоценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда)
- •4.3 Организация обучения и проверки знания требований охраны труда работников
- •Количество обученных по вопросам охраны труда в республике
- •Анализ условий труда, травматизма и профзаболеваний.
- •Сведения о профессиональной заболеваемости
- •4.4 Информирование общественности через средства массовой информации о состоянии охраны труда в муниципальном образовании
- •Глава 5. Экономическая часть
- •О финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
- •Выводы и рекомендации
- •Для устранения выявленных недостатков, рекомендую:
Организация общественного контроля за соблюдением требований законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Республики Саха (Якутия) в 2014 году.
Федерация профсоюзов Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2015 года объединяет 22 членские организации, в том числе 18 республиканских комитетов, 2 территориальных и 1 бассейновый комитетов, 1 Межрегиональный профсоюз с общей численностью 219468 членов профсоюза, в том числе 194509 работающих членов профсоюза, 17612 студентов и учащихся, 7347 пенсионеров. На профсоюзном обслуживании объединения находятся 3052 первичных профсоюзных организации.
В соответствии планом основных работ и предоставленными профсоюзам федеральными законами правами осуществлять общественный контроль за соблюдением трудового законодательства работа в области охраны труда проводится в следующих направлениях:
проведение проверок за соблюдением работодателями законодательства об охране труда, выполнении обязательств коллективных договоров и соглашений;
проведение независимой экспертизы условий труда и обеспечения безопасности работников предприятий и организаций;
принятие участия в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
получение от руководителей и иных должностных лиц организаций информации об условиях и охране труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, доведение ее до членов профсоюза;
принятие участия в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;
принятие участия в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также соглсование их в установленном Правительством РФ порядке;
принятие участия в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных соглашениями и колдоговорами, а также с изменениями условий труда.
Техническая инспекция труда Федерации профсоюзов РС(Я) состоит из 5 специалистов, в том числе 2 инспектора в Аппарате и 3 инспектора в отраслевых профсоюзных организациях работников государственных учреждений и социального обслуживания, здравоохранения и народного образования.
Таблица 4
Показатели работы технической инспекции труда за отчетный период следующие:
№ |
Наименование показателей |
2014 год |
2013 год |
1 |
Проведено проверок, всего |
111 |
107 |
2 |
Выявлено нарушений |
466 |
501 |
3 |
Выдано представлений |
111 |
107 |
4 |
Из числа проверок проведено тематических проверок, всего |
94 |
93 |
4.1 |
Из них по вопросам: регулирования труда женщин |
17 |
8 |
4.2 |
несовершеннолетних |
- |
7 |
4.3 |
Обеспечения сиз |
22 |
41 |
4.4 |
Гарантий и компенсаций за вредные условия труда |
28 |
9 |
4.5 |
Рабочего времени и времени отдыха |
- |
11 |
4.6 |
Проведения спецоценки условий труда |
4 |
- |
4.7 |
Выполнения обязательств коллективных договоров и соглашений |
23 |
17 |
5 |
Направлено требований о привлечении к ответственности должностных лиц за нарушение требований охраны труда |
3 |
5 |
6 |
Приостановлена работа оборудования, станков и механизмов |
1 |
1 |
7 |
Проведено расследований несчастных случаев со смертельным, тяжелым исходом и групповых |
72 |
76 |
8 |
Рассмотрено заявлений, обращений членов профсоюза, связанных с нарушением их прав по охране труда |
69 |
115 |
|
Из них разрешено в пользу работников |
48 |
98 |
В целях осуществления общественного контроля за соблюдением требований охраны труда в Федерации профсоюзов РС(Я) созданы комиссии по охране труда в рескомах профсоюзов, Постоянная комиссия Совета Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) по охране труда и экологической безопасности, комиссии по охране труда первичных профорганизаций, избраны уполномоченные по охране труда профсоюзных комитетов.
По отчетным данным за 2014 год в целом по Федерации профсоюзов РС(Я) избрано 2534 уполномоченных по охране труда, ими проведено более 11 тысяч проверок, выявлено 11800 нарушений требований охраны труда, выдано около 9 тысяч представлений на их устранение.
По сравнению с 2013 годом отмечается снижение количества уполномоченных по охране труда (в 2013 году было 3045 чел.), что объясняется некоторыми мерами по оптимизации количества уполномоченных и корректировки соответствия отчетных данных фактическим обстоятельствам. Снижение количества уполномоченных отмечается в организациях образования, здравоохранения и государственных учреждений.
Наибольшее количество уполномоченных по охране труда избрано в организациях народного образования – 740 человек, на предприятиях – АК «Алроса» - 720 чел., в государственных учреждениях – 275, в коллективах здравоохранения – 346, предприятиях энергетики – 146, угледобывающих предприятиях – 75.
Проведено проверок соблюдения требований охраны труда уполномоченными «Профалмаза» - 6947, «Электропрофсоюз» - 3726, профсоюза образования – 345, профсоюза здравоохранения – 290, профсоюза работников ОАО «Якутуголь» - 125.
Одним из основных форм общественного контроля является участие профсоюзного актива в расследовании несчастных случаев на производстве, совместное обсуждение с работодателем их причин и обстоятельств, разработка мер, направленных на предупреждение в дальнейшем подобных случаев.
