5. 2. 6. Денежная реформа 1947г.

За годы второй мировой войны резко возросла эмиссия де­нег, используемых на покрытие военных расходов, произошло перераспределение денежных доходов между городом и дерев­ней в пользу последней, резко возросли розничные цены, вновь были введены карточки и коммерческая торговля. Последствия войны в денежном обращении были ликвидированы в ходе де­нежной реформы 1947 г.

Денежная реформа заключалась в обмене находившихся в обращении денег на вновь выпущенные денежные знаки и пе­реоценке денежных накоплений в форме займов и вкладов в сберегательные кассы. Наличные деньги обменивались в соотношении 10: 1, а вклады в сберегательных кассах на сумму до 3 тыс. руб. не подлежали переоценке. Суммы вкладов от 3 тыс. руб. до 10 тыс. руб. переоценивались в соотношении 3 : 2, а свыше 10 тыс. руб. — 2:1. Денежные средства коопера­тивных предприятий на счетах в банках подлежали обмену ис­ходя из соотношения 5 : 4, а денежные средства государствен­ных предприятий и организаций сохранились без изменения.

Важная особенность реформы заключалась в том, что зара­ботная плата, пенсии, стипендии, доходы колхозов и колхоз­ников от государственных заготовок продолжали выплачивать­ся новыми деньгами в прежних размерах, что означало повышение реальных доходов трудящихся.

Реформа 1947 г. не означала коренной перестройки денеж­ной системы: были сохранены билеты Государственного бан­ка, казначейские билеты и разменная монета, существовавшие до реформы. Отличие состояло лишь в том, что билеты Госбан­ка стали выпускаться в рублях, а не в червонцах. Не изменился и механизм эмиссионного регулирования.

В результате реформы удалось восстановить полноценный советский рубль, были ликвидированы последствия второй ми­ровой войны в области денежного обращения, был обеспечен переход к торговле по единым ценам.

5. 2. 7. Развитие кредитной системы в 50 — 80-х гг. XX в.

В 50-е гг. кредитная система страны вновь претерпела изме­нения. В целях усиления контроля за правильным использова­нием денежных, материальных и трудовых ресурсов в области капитального строительства, повышения эффективности ка­питаловложений и соблюдения режима экономии в строитель­стве, а также в соответствии с политикой централизации кре­дитной системы Сельхозбанк, Цекомбанк и местные комму­нальные банки были ликвидированы, а их функции распреде­лились между Госбанком и Промстройбанком, который впоследствии был переименован во Всесоюзный банк финан­сирования капитальных вложений (Стройбанк СССР).

В 60, 70-е и до конца 80-х гг. кредитная система СССР прак­тически оставалась неизменной и была представлена сетью го­сударственных кредитных учреждений, действовавших по принципу функциональной специализации, осуществлявших организацию и планирование кредита и денежного обращения, безналичные расчеты и сберегательные операции, а также меж­дународные расчеты и кредитование экономики. Кредитная си­стема включала в себя Государственный банк СССР, находив­шиеся в его ведении государственные трудовые сберегательные кассы, Всесоюзный банк финансирования капитальных вло­жений (Стройбанк), Банк для внешней торговли СССР (Внеш­торгбанк).

Государственный банк СССР представлял собой единую цен­трализованную систему — его учреждения были открыты в сто­лицах союзных и автономных республик, в центрах краев, областей, автономных областей и автономных округов, в рай­онных центрах, городах и других населенных пунктах.

Госбанк одновременно выполнял функции, присущие эмис­сионным, коммерческим, депозитным, инвестиционным, зе­мельным и другим банкам:

организация и регулирование денежного обращения па основе плана экономического и социального развития СССР;

привлечение свободных денежных средств объединений, предприятий, организаций, учреждений, а также населения; предоставление краткосрочных и долгосрочных кредитов; осуществление расчетов в народном хозяйстве; финансирование капиталовложений и капитального ремон­та основных фондов объединений, предприятий, организаций и учреждений;

осуществление кассового исполнения бюджета. Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк СССР), являясь государственным банком, осуще­ствлял следующие функции:

финансирование и долгосрочное кредитование капитальных вложений объединений, предприятий, организаций промыш­ленности, строительства, транспорта, связи, торговли, жилищ­но-коммунального хозяйства, учреждений просвещения, куль­туры, здравоохранения;

краткосрочное кредитование и расчеты в строительстве, ге­ологии, атакже прочие операции по обслуживанию капиталь­ного строительства.

Банк для внешней торговли СССР (Внешторгбанк СССР), со­зданный в форме акционерного общества еще в 1924 г., имел отделения во многих крупнейших портах и туристических цен­трах страны и осуществлял кредитно-расчетные операции в иностранной валюте, связанные с внешней торговлей и други­ми видами внешнеэкономической деятельности СССР (все ви­ды валютных операций, принятые в международной практике, международные расчеты по экспорту и импорту товаров и услуг, прочие расчеты, связанные с внешнеэкономической деятель­ностью).

Государственные трудовые сберегательные кассы СССР (Гострудсберкассы) до 1 января 1963 г. находились в ведении Мин­фина СССР, а затем были переданы в распоряжение Госбанка СССР и имели главные управления в союзных республиках, ав­тономных республиках, краях, областях, округах, городах.

Являясь единым общегосударственным кредитным учреж­дением, действовавшим на началах хозрасчета, гострудеберкас- сы принимали вклады, размещали государственные внутрен­ние займы, осуществляли расчетно-кассовое обслуживание населения. Сохранность денежных средств, тайна вкладов и вы­дача их по первому требования вкладчиков были гарантирова­ны государством.