23. Регулирование трудовых отношений в сша (макро и микроуровень)

Трудовые отношения в США характеризуются высокой степенью правововй защищенности работников, значительной дифференциацией оплаты труда при законодательно устанавливаемой минимальной почасовой оплаты, развитой системой управления трудовыми ресурсами на уровне компаний, а также широким охватом работников и их семей социальным страхованием рисков в сфере труда.

Основные законы:

• з-н Вагнера – 1935г. – узаконил право рабочих на создание профсоюзов и заключение коллективных договоров. Обязал нанимателей участвовать в переговорах, запретил преследование рабочих за их профсоюзную деят-сть.

• з-н Уолша-Хили 36г. – максимальная продолж.раб.недели – 40 часов, 8-час.раб.день

• з-н о справедливых трудовых отношениях 38г. – фед.минимум зар.платы и рабочей недели

• з-н о трудовых отношениях (закон Тафта-Харли), 47г. – регламентирует деятельность профсоюзов, запрет многих форм стачечной борьбы, о борьбе с коррупцией в профсоюзах, о ч.п. вводимом при особо крупной стачке и т.д.

• з-н Лэндрама-Гриффина 59г. – об отчетности и раскрытии фактов в трудовых отношениях, упорядочил.

• з-н о равной оплате 63г. – независимо от пола

• з-н о гражданских правах, 64г. – правовая основа ограничения дискриминации в сфере труда

• з-н о недопущении дискриминации в сфере занятости по возрасту, 67г. – запретил учет возраста при приеме на работу и обязательное увольнение на пенсию.

• з-н о всеобщей занятости и проф.подготовке, 73г – создание эк.стимулов для борьбы с безработицей и создание условий для повышения произв.квалификации ищущих работу.

• з-н об инвестициях в рабочую силу, 98г. – вложения в рабочую силу рассматриваются не как издержки пр-ва, а как инвестирование в самый важный ресурс – человеческий потенциал.

Органы регулирования:

• Национальное управление по трудовым отношениям – 1935г. с целью рассмотрения жалоб профсоюзов и рабочих на действия предпринимателей и принятия соответствующих мер. Контроль за соблюдением коллективных договоров с участием профсоюзов и предпринимателей. Микро-уровень.

• Министерство труда – 1913г. Ведает вопросами занятости, защиты интрессов трудящегося населения, трудового законодательства, улучшения условий труда, выдачи пособий по безработице, предотвращении дискриминации при найме, программы переподготовки, оказывает помощь в трудоустройстве пожилых работников, молодежи, женщин, этн.меньшинств. В 2002г. – бюджет 4,4 млрд. - макроуровень

• Федеральная служба посредничества и примирения – призвана способствовать развитию стабильных отношений между работниками и работодателями путем участия в переговорах между профсоюзами и корпорациями и оказания арбитражных услуг. – микроуровень.

• Комиссия по обеспечению равных возможностей в сфере занятости - 1964г. – контроль за недопущением дискриминации при трудоустройстве, продвижении по службе, увольнении, обучении и др. и микро-и макроуровень(?? по-моему)

Страхование от произв.травматизма

1908г. – закон об ответственности работодателя, 1916г. – закон о компенсации фед.служащим. Правовой основой действующей гос.программы охраны труда – з-н о безопасности труда на пр-ве (1970г.), Управление охраны труда на пр-ве. Гос.система страхования от пр-нного травматизма – ден.выплаты предоставляются без оценки вины предпринимателя или работника. Величина выплат – от 66 до 105% средненед.з/п.

Регулирование мин.оплаты труда

38г. – закон о справедливых трудовых отношениях – мин.оплата труда в час – от 25 до 40 центов. Сейчас 5,5 долл. (при админ.Клинтона повышение).

Макроуровень гос.регул:

• программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест

• программы по подготовке и переподготовке раб.силы

• программы содействия найму раб.силы

• программы по соц.страх.безработицы

• программы по привлечению квалифиц.кадров из-за рубежа

Служба трудоустройства США – 2500 местных агентств. Меры косвенного регулирования: налоги, денежно-кредитная и амортизационная пол-ка. Пособия по безработице – 26 недель, ср.уровень – 200$ в неделю.

на микроуровне: трудовые отношения и кадровая пол-ка в компаниях

Трудовые отношения и кадровая пол-ка начинается с найма и охватывает весь процесс управления персоналом.

Сложный отбор претендентов: интервьюирование и тесты (на IQ, уровень подготовки, спец.знания). специализированные центры оценки кадров в компаниях. Директор по кадрам - второе по важности лицо в компании.

Планирование и управление трудовыми ресурсами: анализ перспективных потребностей по отдельным категориям персонала исходя из долгосрочных целей компании. Системы подготовки и переподготовки. Но! Также берут специалистов извне для решения какой-то определенной задачи. Специальная кадровая служба осуществляет управление персоналом.

Система оплаты: повышение роли повременной заработной платы, широкое распространение поощрительных форм оплат труда, внедрение гибких форм вознаграждения: увеличение доли нестабильных эл-тов з/платы – бонус, премии, до 1/3 з/п как поощрение; применение аналитичекой системы оценки труда (оценка в баллах различных факторов процесса труда); использование системы тарифных ставок, кот. стимулируют качественное выполнение работы; существование дифференциации з/п в зависимости от квалификации; использование группового стимулирования – связь между конечными результатами их работы и бонусами и премиями; использования форм участия работников в прибыли компании – чем лучше работает – тем больше прибыль компании – тем выше его з/п; участие работников во владении акциями.

Развитие экономичсекой демократии: основана на системе «соучастия», пришедшей на смену тейлоризму (метод контроля и управления трудом). Заключается в привлечении работников к управлению компании, владению акциями, информированию его, наличии постояннодействующей системы подготовки и переподготовки кадров, использование различных дополнительных доходов, создание «кружков качества». «Качество трудовой жизни», «обогащение», «гуманизация» труда. Атмосфера причастности каждого работника.