18. Право частной собственности на природные ресурсы.

Статья 9 Конституции России установила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности. В статье 36 Конституции РФ прямо предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности.

 Согласно ст. 36 Водного кодекса РФ, обособленные водные объекты также могут принадлежать на праве собственности гражданам и юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством. В статье 40 уточняется, что в собственности граждан и юридических лиц могут находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) – небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Предельные размеры обособленных водных объектов определяются земельным законодательством РФ.

Лесной кодекс РФ также предусматривает в незначительной мере право частной собственности граждан и юридических лиц на древесно-кустарниковую растительность, расположенную на земельном участке (ст. 20). Они вправе владеть, пользоваться и распоряжаться указанной древесно-кустарниковой растительностью в соответствии с требованиями лесного законодательства РФ и законодательства РФ о растительном мире. Древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.

Правовое регулирование отношений частной собственности развито в основном применительно к земле. Возрождение частной собственности на землю является одним из главных проявлений осуществляемой в России земельной реформы. Этот процесс идет в острейшей политической борьбе сторонников и противников введения частной земельной собственности. Сторонники права частной собственности на землю полагают, что именно она будет способствовать изменению к лучшему ситуации в сельском хозяйстве. Фермерские хозяйства, основанные на частной земельной собственности, призваны стать альтернативой малоэффективным коллективным формам хозяйства. Противники же полагают, что введение частной собственности на землю будет чревато негативными для общества последствиями, связанными со спекуляцией землей, разорением определенной части крестьянства, которая вынуждена будет превратиться в батраков*.

19. Право государственной собственности на природные ресурсы. Разграничение государственной собственности на природные ресурсы. 20. Право муниципальной собственности на природные ресурсы. 21. Правомочия собственника природных объектов. Правовые формы их реализации. 22. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты и природные ресурсы. 23. Право природопользования: понятие, содержание, виды. 24. Право общего природопользования. 25. Право специального природопользования. Основания возникновения и прекращения. 26. Понятие и принципы права природопользования. 27. Установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ. 28. Понятие, функции и методы управления в области природопользования и охраны окружающей среды. 29. Виды управления в области природопользования и охраны окружающей среды. 30. Система органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды. 31. Понятие, содержание и порядок проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. 32. Понятие, виды и принципы экологической экспертизы. 33. Государственная экологическая экспертиза. 34. Общественная экологическая экспертиза. 35. Правовое регулирование информационного обеспечения охраны окружающей среды. 36. Правовое регулирование лицензирования в области охраны окружающей среды и природопользования. 37. Нормирование в области охраны окружающей среды. 38. Экологический аудит: понятие, виды и порядок проведения. 39. Государственный мониторинг окружающей среды. 40. Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль). 41. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды: понятие, методы. 42. Плата за пользование природными ресурсами. 43. Плата за негативное воздействие на окружающую среду. 44. Экологическое страхование. 45. Понятие, общая характеристика и виды юридической ответственности за экологические правонарушения. 46. Понятие и состав экологического правонарушения. 47. Уголовная ответственность за экологические преступления. 48. Административная ответственность за экологические правонарушения. 49. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. 50. Понятие и виды экологического вреда. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением. 51. Земля как основа жизни и деятельности человека, незаменимый компонент природы и окружающей среды, недвижимое имущество, объект права собственности и иных прав. 52. Понятие, цели и задачи правовой охраны земель. 53. Содержание охраны земель. 54. Недра как объект использования и охраны. Рациональное использование и охрана недр. 55. Право пользования недрами: понятие, виды, основания возникновения и прекращения. 56. Правовое регулирование разведки и добычи полезных ископаемых. 57. Воды как объект использования и охраны. Объекты водных отношений Водное законодательство. 58. Управление в области использования и охраны водных объектов. 59. Право водопользования и его виды. 60. Основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами. 61. Порядок предоставления водных объектов для специального (совместного) и обособленного водопользования. 62. Правовая охрана вод. 63. Ответственность за нарушение водного законодательства. 64. Леса как объект использования и охраны. Объекты и субъекты лесных отношений. 65. Управление лесным фондом. Основные функции управления лесами. 66. Классификация лесов и ее правовое значение. 67. Право лесопользования и его виды. 68. Правовое регулирование заготовки древесины. 69. Правовая охрана и защита лесов. 70. Животный мир как объект правовой охраны и использования. Законодательство об охране и использовании животного мира. 71. Управление в области охраны и использования объектов животного мира. 72. Правовые меры охраны животного мира. Красная книга Российской Федерации. 73. Право пользования животным миром и его виды. 74. Правовое регулирование охоты. 75. Правовое регулирование рыболовства. 76. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмосферного воздуха от загрязнения. 77. Правовые меры охраны атмосферного воздуха от загрязнения. 78. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха. 79. Понятие и состав природно-заповедного фонда. Особенности правового режима государственных природных заповедников, национальных и природных парков.