Материалы для самостоятельной подготовки к экзамену по дисциплине «Региональная экономика» а. Вопросы к экзамену:

1. Предмет изучения региональной экономики

2. Объект изучения региональной экономики

3. Сущность понятия «регион».

4. Регионы на территории РФ

5. Регионы на территории Европейского Союза

6. Регионы на территории США

7. Понятие федеральных округов РФ

8. Понятие экономических районов

9. Понятие территориально-производственного комплекса

10. Понятие промышленного узла

11. Понятие кластера

12. Географическая структура региональной экономики

13. Отраслевая структура региональной экономики.

14. Понятие экономической специализации региона.

15. Показатели оценки социально-экономического развития региона

16. Понятие валового регионального продукта

17. Понятие государственной региональной политики.

18. Механизмы государственной региональной политики

19. Инструменты государственной региональной политики

20. Понятие депрессивного региона

21. Критерии оценки эффективности государственной региональной политики

Б. Ответы на вопросы к экзамену:

1. Объект и предмет изучения региональной экономики

Региональная экономика — это научная дисциплина, которая изучает законы, факторы и особенности, а также методы формирования экономики отдельных регионов и их систем, включая производительные силы, внутри- и межрегиональные экономические отношения, и используется для регулирования хозяйства и выработки государственной региональной политики.

Предмет изучения – (а) уровень и тенденции развития производительных сил на мезоэкономическом уровне, (б) общественные отношения по поводу производства, распределения, обмена и потребления, складывающиеся на уровне регионов.

Объект изучения – экономика региона, ее специфика, факторы, определяющие ее развитие, и динамика состояния региональной экономической системы.

2. Сущность понятия «регион».

Регион — это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и других условий, при этом являющаяся подсистемой социально-экономического комплекса страны, но относительно самостоятельной его частью с законченным циклом воспроизводства, особыми формами проявления стадий воспроизводства и специфическими особенностями протекания социальных и экономических процессов. В России регионом следует считать территорию в административных границах субъекта РФ, характеризующуюся: комплексностью, специализацией и управляемостью (наличием государственных органов управления).

Основные отличительные характеристики регионов:

• экономическая самодостаточность (емкость регионального рынка, численность местного населения);

• географическая обособленность (естественные границы с другими регионами);

• обособленность региональной инфраструктуры (транспортной, инженерной и т.д.);

• административно-территориальные границы и/или относительная политическая независимость (культурно-историческая автономность).

Последнюю характеристику следует считать наиболее спорной, т.к. согласно Декларации о регионализме в Европе 1996 года «регион» представляет собой «выражение отличительной политической самобытности, которая может принимать самые различные политические формы, отражающие демократическую волю каждого региона, и принимать ту форму политической организации, которую он сочтет предпочтительной». Если придерживаться данного определения, то только в Европе насчитывается более 300 регионов.

3. Регионы на территории РФ, ЕС и США. Федеральные округа в РФ.

В настоящее время РФ административно-территориально состоит из 85¹ субъектов (22 республики, 9 краев, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа)². Изначально (на момент принятия действующей Конституции в конце 1993 года) субъектов РФ было 89. Хронология укрупнения российских регионов приведена в Табл. 1.

Табл. 1.

Хронология укрупнения субъектов РФ

Дата укрупнения регионов	Объединяемые субъекты РФ	Новый регион РФ
01 декабря 2005	Пермская область Коми-Пермяцкий АО	Пермский край
01 января 2007	Эвенкийский АО Таймырский АО Красноярский край	Красноярский край
01 июля 2007	Камчатская область Корякский АО	Камчатский край
01 января 2008	Иркутская область Усть-Ордынский Бурятский АО	Иркутская область
01 марта 2008	Читинская область Агинский Бурятский АО	Забайкальский край

13 мая 2000 года территория РФ была поделена на 7 федеральных округов:

• Дальневосточный

• Приволжский

• Северо-западный

• Сибирский

• Уральский

• Центральный

• Южный

10 января 2010 года в дополнение к ним был сформирован Северокавказский федеральный округ.

В составе США 50 штатов (федеральный округ Колумбия административно обособлен, хотя не является штатом). В Европейский Союз в настоящее время входят 28 стран.

Для справки - в составе СССР на момент его ликвидации было 15 союзных республик:

• Азербайджанская ССР

• Армянская ССР

• Белорусская ССР

• Грузинская ССР

• Казахская ССР

• Киргизская ССР

• Латвийская ССР

• Литовская ССР

• Молдавская ССР

• РСФСР

• Таджикская ССР

• Туркменская ССР

• Узбекская ССР

• Украинская ССР

• Эстонская ССР

Крупные республики делились на области. В состав РСФСР также входили края. В состав областей и краев РСФСР также входили автономные округа. В состав некоторых союзных республик входили автономные советские социалистические республики (АССР) и автономные области.

В свою очередь Российская империя по состоянию на 1914 год административно-территориально делилась на 101 регион (78 губерний, 21 область и 2 округа).

4. Основные методы исследования в региональной экономике

• метод экономико-математического моделирования;

• балансовый метод;

• картографический метод.

5. Понятие агломераций, территориально-производственных комплексов, промышленных узлов, экономических районов и кластеров.

Экономический район - целостная территориальная часть национальной экономики со своей специализацией и прочными внутренними экономическими связями, основное звено в системе экономического районирования страны. По своему внутреннему содержанию термин соответствует понятию «регион».

Агломерация — территориальное образование, интегрирующее промышленные и транспортные узлы, системы коммуникаций, города и населенные пункты, характеризующиеся особо высокой концентрацией хозяйства и населения. Агломерация возникает на базе крупного города (нескольких городов), отличается высокой степенью территориальной концентрации промышленности, инфраструктуры и плотности населения.

Территориально-производственный комплекс (ТПК) – взаимосвязанное и взаимообусловленное сочетание отраслей материального производства на определенной территории, представляющее собой часть хозяйственного комплекса всей страны или какого-либо экономического района. Иными словами, это территория, где относительно близко друг к другу расположена группа взаимосвязанных предприятий и организаций, составляющих единую технологическую цепочку, комплексно использующих природные ресурсы, производственную инфраструктуру и получающих дополнительный эффект за счет сокращения транспортных затрат. В результате комплексного размещения производительных сил на той или иной территории удается достичь экономии материальных и трудовых ресурсов, капиталовложений, снижения транспортных расходов, ускорения оборачиваемости оборотных средств.

Промышленный узел - группа предприятий различных отраслей, сосредоточенных в одном месте, построенных, как правило, по единому проекту и имеющих общие обслуживающие и вспомогательные объекты и сооружения.

Кластер - объединение однородных элементов, которое может рассматриваться как самостоятельная единица, обладающая определенными специфическими свойствами. Экономический кластер - сконцентрированная на определенной территории группа взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга хозяйствующих субъектов, усиливающих конкурентные преимущества как отдельных предприятий и организаций-участников кластера, так и кластера в целом.