6. Разработка и принятие Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года. Его общая характеристика.

Уголовный кодекс Российской Федерации вступил в силу с 1 января 1997 г. Принятие УК РФ происходило в рамках судебной реформы 1990-х гг.,

УК РФ заменил собой кодекс 1960 г., действовавший около 40 лет. За этот период времени в него было внесено несколько сотен изменений и дополнений, хотя они и не способствовали в полной мере приспособлению уголовного законодательства к происшедшим в стране социально-экономическим преобразованиям.

Уголовный кодекс 1996 года, по мнению Н.Ф. Кузнецовой, не новая редакция УК 1960 года. Он действительно целиком и полностью новый, ибо в нем не осталась без изменения ни одна статья. Существенно обновлена структура кодекса. Новый УК, как и УК 1960 г., включает Общую и Особенную части, но расположение разделов и глав иное.

Разработка нового УК РФ происходила более пяти лет. При этом учитывалось дореволюционное уголовное законодательство, первые Уголовные кодексы, принятые при Советской власти (1922 и 1926 гг.), а также судебная практика по применению УК РСФСР 1960 г. Итогом стало принятие 13 июня 1996 г. Уголовного кодекса РФ.

От предшествовавших ему уголовных законов Уголовный кодекс РФ отличают следующие принципиальные положения:

- попытка признания приоритета общечеловеческих ценностей над сферой деятельности государства (из смысла ч. 1 ст. 2 УК РФ следует, что первоочередной задачей уголовного законодательства является защита прав и свобод личности от преступных посягательств; нормы Особенной части построены по критериям «личность -- общество -- государство», т. е. на первом плане показаны преступления против личности и наказания за их совершение);

- формальная ориентация уголовного законодательства (признание его принципами гуманизма, справедливости и законности, запрет применения уголовного закона по аналогии) на защиту интересов личности;

- усиление санкций за совершение преступлений против личности (так, максимальный срок наказания за неквалифицированное убийство (ч. 1 ст. 105) увеличен до 15 лет лишения свободы, в отличие от ст. 103 УК РСФСР, верхним пределом санкции которой был срок 10 лет);

- сокращение числа составов преступлений, за совершение которых может быть назначена смертная казнь.

- дифференциация уголовной ответственности: разделение преступлений по степени тяжести на четыре группы (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие);

- учет международных обязательств Российской Федерации (в УК включена гл. 34 «Преступления против мира и безопасности человечества»)

За период действия УК РФ в него внесен ряд изменений и дополнений. Их можно условно разделить на несколько групп:

- нормы, усиливающие санкции за совершение некоторых преступлений (так, первоначально наиболее строгое наказание по ч. 1 ст. 222 было установлено в виде 3 лет лишения свободы, а в 1998 г. -- увеличено до 4 лет);

- нормы, снижающие степень общественной опасности отдельных преступлений (например, отнесение в 2001 г. всех неосторожных преступлений к категории средней тяжести);

- нормы, улучшающие положение осужденных (например изменение в марте 2001 г. редакции ст. 58, 79, 80, 82 УК ) при применении различных форм освобождения от наказания;

- нормы, устанавливающие ответственность за новые виды преступлений (например, установление в 2002 г. уголовной ответственности за создание экстремистской организации) [7. C. 8].

Внесение изменений и дополнений в УК РФ обусловливалось необходимостью борьбы с отдельными преступными проявлениями. Так, в 2001 г. был принят Закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем финансированию терроризма», в связи с реализацией требований которого в УК РФ включена ст. 174 «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления» противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и изменена редакция ст. 183, устанавливающей ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую ил и банковскую тайну.