61) Источники и особенности формирования права в средневек.Англии

Хартия сыграла большую роль в становлении правосознания английского народа. Многие крупные историки, такие как Г. Галлам, М.М. Ковалевский, Д.М. Петрушевский и др. считали ее краеугольным камнем английских свобод и созданного ими правового государства в виде конституционной монархии. В начале XVII в. Великая Хартия вольностей была заново «открыта» оппозиционными абсолютизму силами как первый в истории Англии документ, ограничивающий власть короны и провозглашающий права и свободы подданных. Накануне и в годы Английской революции она широко использовалась для обоснования требований демократических свобод и права бороться против королевской тирании. Поскольку вилланства, т.е. лично зависимого крестьянства, в XVII в. в Англии уже не существовало, права, которые предоставляла Великая Хартия вольностей всем свободным гражданам, приобретали новый, демократический смысл. Наряду с теорией «нормандского ига» Великая Хартия вольностей стала знаменем борьбы против абсолютизма. Ряд ее статей получили развитие в Хабеас Корпус Акте и Билле о правах.

Борьба феодалов и короля в 50-60 годы XI века переросла в гражданскую войну. В ней король победил, но пошел на уступки баронам, рыцарям и горожанам. Результатом этого стало учреждение в XIV в. при Эдуарде III постоянно действующего двухпалатного органа - Парламента, состоящего из верхней палаты - лордов, где заседали прелаты (духовенство) и бароны, и нижней палаты - общин - рыцари и представители городов.

Парламент получил судебные и финансовые полномочия. Он мог обвинить высших должностных лиц государства в злоупотреблении властью и рассмотреть их дела в палате лордов - высшей судебной инстанцией страны. Обложение налогами с 1297 года допускалась только с согласия парламента, что стало источником его политического могущества и влияния.

Основной формой парламентской деятельности были петиции. В них палата общин просила об изменении существующих прав и становлении новых. Поддержка короля и палаты лордов придавала ей форму закона. Позднее под давлением палаты общин процедура принятия законов изменилась. От петиции перешли к биллям. Теперь палата общин не просила, а предлагала новый законопроект.

После утверждения биллей палатой лордов и подписания короля они становились законами (статутами). Парламент имел право вмешиваться во внешнюю политику: его согласие требовалось при разрешении вопросов войны и мира. Должность спикера (председателя нижней палаты) стала постоянной. Был установлен принцип свободы парламента, членов которого не имели права арестовывать в период сессии и 40 дней после ее окончания. Таким образом, к XV в. сложилась структура английского парламента.

62) Особенности английского абсолютизма

Во времена правления Тюдоров в Англии сложился абсолютизм. Основатель этой династии - Генрих VII Тюдор в 1485 г. занял английский престол. Его политика получила поддержку парламента, рыцарства и горожан. Бароны лишились привилегий, земли оппозиционеров были конфискованы, а дружины расформированы.

Генрих VIII продолжил его политику. За отказ Папы Климента VII утвердить его развод с Екатериной Арагонской и женитьбу на Анне Болейн он отделил англиканскую церковь от Ватикана. В 1534 г. согласно Акта о супрематии церковное имущество секуляризировали, короля провозгласили главой церкви, его власть объявили божественной, что способствовало абсолютизму.

45-летнее правление Елизаветы (1558-1603 гг.), названное Золотым веком, Англия стала морской державой, утвердилось англиканство, и парламент подтвердил, что королева является главой церкви.

Тюдоры, укрепив власть и став абсолютными монархами, сохранили старые английские традиции и дворянское самоуправление на местах. Выборные мировые судьи отправляли правосудие и следили за порядком в стране. Особенностью абсолютизма стало содержание немногочисленной постоянной армии, сохранение народного ополчения и совместное правление короля и парламента. В 1539 году парламент прировнял королевские указы, к статутам признав власть короля над собой, но к концу жизни Елизаветы палата общин стала требовать ограничения вмешательства короны в дела парламента.

Высшим органом управления при абсолютизме был Тайный совет, управлявший заморскими колониями, регулировавший внешнюю торговлю, издававший ордонансы и являвшийся судом первой инстанции. Звездная палата, как структурная часть Тайного совета вела борьбу с противниками королевской власти и занималась цензурой печати. Высокая комиссия, рассматривала дела бродяг и о правонарушениях против церкви. Палата прошений еще одно отделение Тайного совета занималась рассмотрением гражданских дел.

После смерти Елизаветы в 1625 г. английский престол перешел к династии Стюартов, правление которых отмечено религиозной и политической борьбой. Приверженность католицизму, непризнание властных функций парламента, установление в его обход налогов, невыгодная для Англии внешняя политика привела Стюартов к конфликту с парламентом. При поддержке населения, парламент начал борьбу за восстановление своих привилегий. Она переросла в Английскую буржуазную революцию (1640-1660 гг.), которая привела к утверждению капитализма и установлению буржуазных порядков.

Подводя итог развития абсолютизма в Англии можно сказать, что абсолютная монархия в лице Тюдоров способствовала сплочению государства, преодолению феодальной розни и успешному экономическому и политическому развитию государства, а политика Стюартов являлась абсолютной противоположностью.