49) Средневековая Германия. Реформа Генриха Птицелова. «Золотая Булла»1356г.

В 843 году по Верденскому договору Германия выделилась из состава Франкской империи в самостоятельное государство.

В результате реформы Генриха I Птицелова (Х в.), германское общество было поделено на два сословия. Все способные сражаться в конном строю, были зачислены в военное – (рыцарство), а остальные в податное - (крестьянство). Податное сословие в свою очередь делилось на свободное и несвободное (крепостные, холопы), основу которого составляли колоны и полусвободные крестьяне - (литы) и наиболее угнетенные - сервы.

Феодальные сословия, которым принадлежала большая часть земли, в основном оформилось только к XII веку. Крупными землевладельцами после короля были герцоги, маркграфы и пфальцграфы, графы, фогты, рыцари, а также представители церкви - архиепископы, епископы и аббаты, взаимоотношения между которыми были основаны системой - вассалитета.

В IX-X вв. в Германии назрела необходимость сильной королевской власти, с целью захвата общинных земель и закрепощения свободных общинников феодалами. В 962 году римский папа Иоанн XII после захвата Италии возложил корону на Оттона I провозгласив его императором «Священной римской империи германской нации». Центром власти стал королевский двор, всеми делами короля ведал - канцлер, а также дворецкий - майордом. В начале XI века при короле был создан совет из представителей власти - гофтаг.

Особенностью политического развития Германии в Средние века является феодальная раздробленность при наличии, казалось бы, сильной королевской власти. Этому способствовали политические и экономические условия развития Германии, где власть короля оказалась крайне слабой и не смогла предотвратить внутренней политической концентрации в княжествах, тогда как в других западноевропейских государствах наоборот шел процесс политического сплочения.

Феодальная раздробленность Германии была официально закреплена Золотой Буллой 1356 года изданной при императоре Карле IV. Отныне император избирался коллегией курфюрстов (от лат. cura - забота и нем. furst - князь) от трех духовных земель (Майнц, Кельн и Трир) и четырьмя светскими (Богемия, Пфальц, Сиксен-Виттенберг и Бранденбург). Император признавал самостоятельность курфюрстов в их владениях и не вмешивался в их внутренние дела. Узаконилось право князей вести войны друг против друга. Запрещались войны вассалов против сеньоров. Князья имели право чеканки денег. Городам запретили претендовать на самостоятельность и объединение в союзы городов.

Все важные решения принимались коллегией курфюрстов, которая созывалась ежегодно. Она имела право суда над императором и его смещения взимание пошлин, право высшей юрисдикции - являлось прерогативой курфюрстов. Таким образом, в Германии была юридически оформлена олигархия нескольких крупных феодалов, сложившаяся еще до Золотой Буллы.

Конец XV - первая половина XVI века в Германии - период экономического расцвета. Реформация ко всем условиям, разъединявшим Германию, прибавило еще одно - вероисповедание: она раскололась на протестантскую (север) и католическую (юг) части.

Тридцатилетняя война (1618-1648 гг.) между католиками и протестантами решила политические задачи Германии. Сословно-представительные учреждения в большинстве княжеств прекратили свое существование.

В XVII веке в германских княжествах установился абсолютизм, отличавшийся от централизованных абсолютных монархий Запада. Наиболее крупными абсолютистскими государствами империи были Пруссия и Австрия.

В Пруссии, в конце XVIII века управление было централизованным. Высшим органом был - Тайный совет, состоявший из трех департаментов - иностранных дел, юстиции и внутренних дел. Кроме них действовали ландраты - земские советы и домениальные палаты, ведавшие делами своего сословия, взиманием налогов, рекрутским набором, полицейскими делами. Городские советы (магистраты) учреждались правительством. В крестьянских общинах управляли избираемые сходом старосты, иногда они занимали свои должности по имущественному цензу или наследственно.