3.5. Международная Политическая Экономия

МО как дисциплина уделяет значительное внимание экономическим процессам, роль которых в современном мире постоянно возрастает. В не­которых курсах эта темы выносятся в отдельный раздел — «Международная Политическая Экономия», МПЭ, (International Political Economy, IPE) и под­час рассматриваются как самостоятельная дисциплина. О статусе МПЭ в политической науке ведутся дискуссии. Мы рассмотрим в данном разделе классический взгляд на международную экономику как на одну из составля­ющих международных отношений в соответствии с основными подходами МО.

Среди прочих теоретиков МО, особое внимание уделяющих МПЭ, мож­но выделить следующие имена:

Ч. Киндлбергер ⁱ, Р. Джилпин ⁱⁱ, С. Краснерⁱⁱⁱ, С. Стрэндж^iv, Дж. Нитзан^v (неореализм);

Р. Киохайен^vi; Дж. Най^vii, Т. Тейвайнен^viii (неолиберализм /транснациона­лизм);

И. Валлерстайн^ix (неомарксизм);

П. Катценштайн^x (конструктивизм);

С. Гилл^xi, Р. Кокс^xii, К. Ван дер Пийл^xiii (критическая теория);

Дж. М. Хобсон^xiv (историческая социология).

Реализм: меркантилизм

Меркантилизм в истории Европы

Концепция меркантилизма сложилась на заре Нового времени. Ее суть состоит в убежденности, что вся экономическая активность, и в особенно­сти внешняя экономическая деятельность (международная торговля), долж­ны быть в первую очередь подчинены высшей цели — построению сильного суверенного Государства. Для меркантилистов область международных отношений есть поле конкуренции и борьбы различных национальных инте­ресов. Поэтому экономика здесь мыслится как продолжение политики. А т. к. между Государствами царит постоянное соперничество, то сфера эко­номики и торговли также мыслится стратегически как форма противостоя­ния и войны (отсюда прямая связь экономической блокады и прямых воен­ных действий).

Война-политика-экономика оказываются различными гра­нями потенциально конфликтных взаимоотношений между Государствами в условиях анархии международных отношений.

Отсюда отношение к экономическим взаимодействиям между Государ­ствами как к игре с нулевой суммой (zero-sum game): если у одного Государ­ства в ходе международных экономических взаимодействий увеличивается прибыль, у кого-то другого она должна пропорционально сокращаться или переходить в убытки.

Иногда различают «благой меркантилизм» и «злой меркантилизм»^xv. Пер­вый представляет собой легитимное отстаивание национальных интересов Государства в стремлении обеспечить условия безопасности, тогда как вто­рой есть стремление использовать возможности международной экономики в хищнических целях (экономический империализм).

В истории европейских Государств Нового времени на первом этапе меркантилизм был основной парадигмой понимания значения внешнеэко­номических отношений и международной торговли. На первом этапе фор­мирования суверенных Государств такой подход был исключительным и служил практически единственным способом истолкования международ­ной экономики вплоть до появления теорий экономического либерализма (А. Смит). Поэтому меркантилизм является естественным и привычным спо­собом мышления для политической науки Нового времени. Принципы Вест­фальской системы, ставящей во главу угла суверенитет, также подразумева­ли подход к экономическим взаимоотношениям Государств в духе меркан­тилизма.