8. Конституційно-правовий статус Президента України

Конституційно-правовий статус Президента України виник і здобув своє нормативно-правове закріплення порівняно нещодавно, після проголошення незалежності України.

Законом «Про Президента Української РСР» від 5 липня 1991 року в Україні було впроваджено посаду Президента України, який згідно зі ст. 1 Закону визнавався найвищою посадовою особою Української держави і главою виконавчої влади.

Нарешті, Конституція України 1996 року у статті 102 визначає, що Президент України є главою держави і виступає від її імені.

Глава держави – це або конституційний орган або одночасно і вища посадова особа держави.

У першому випадку глава держави у відповідності з Конституцією розглядається як невід’ємна складова парламенту, тобто законодавчої влади, оскільки без його підпису закон є недійсним (Велика Британія).

У другому він є главою виконавчої влади й одночасно главою держави (США).

У третьому – лише главою держави, який не входить до будь-якої гілки влади – законодавчої, виконавчої та судової (ФРН).

Главою держави звичайно є особа, яка займає вище місце в ієрархії державних інститутів і яка здійснює верховне представництво як у внутрішньо­економічному житті, так і на міжнародній арені. Нарешті, це символ державності народу.

Правовий статус президента визначається республіканською формою правління.

У процесі здійснення представницької функції Президент України визначає основні напрямки внутрішньої та зовнішньої політики держави відповідно до Конституції та законів України, виходячи з передвиборної програми Президента, в якій визначаються стратегічні напрямки побудови держави, суспільства, їх економічного, соціального і культурного розвитку.

Він представляє Україну всередині країни і в міжнародних відносинах.

Президент приймає відповідні заходи, пов’язані з охороною суверенітету України, її територіальної цілісності, використовуючи при цьому лише визначені Конституцією його власні повноваження.

Він несе персональну відповідальність за додержанням Конституції України, захистом прав і свобод людини і громадянина.

У Конституції України закладено загальні засади системи стримувань і противаг, яка покликана сприяти взаємодії та взаємозалежності законодавчої, виконавчої, судової влади. При цьому Президент забезпечує погоджене функціонування і взаємодію всіх органів державної влади.

9. Порядок обрання Президента України

Вибори Президента України здійснюються громадянами України на підставі ст. 103 Конституції і Закони про вибори Президента Української РСР від 25 березня 1999 року на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Президент звичайно обирається на певний визначений у Конституції строк. В Україні згідно зі ст. 103 Конституції України Президент обирається на п’ять років.

Для обрання на посаду Президента звичайно необхідні такі умови: громадянство даної держави, наявність певних громадянських політичних прав, досягнення певного віку, максимальні строки перебування на посаді Президента, можливість обіймати іншу посаду.

Згідно зі ст. 103 Конституції України Президентом України може бути виключно громадянин України, який проживає в Україні протягом десяти останніх перед днем виборів років.

Відповідно до ст. 103 Конституції України Президент повинен мати право голосу.

Що стосується вимоги досягнення певного віку, то світова конституційна практика свідчить про те, що він коливається від 25 (Нікарагуа) до 50 років (Італія). В Україні Президентом може бути особа, яка досягла тридцяти п’яти років.

Переобрання Президента вирішується в країнах світу по-різному: конституції Франції, Італії, Філіппін та деяких інших передбачають, що переобрання допускається взагалі без обмежень. В інших країнах президент може бути обраний не більш чим лише на два строки (США, Польща, Хорватія, Білорусь) або не більш ніж на два строки підряд (Росія, Чехія, Португалія, Киргизстан). У таких країнах, як Мексика, Болівія, Еквадор, Корея повторне обрання на посаду президента взагалі неможливе.

Згідно зі ст. 103 Конституції України одна й та ж особа не може бути Президентом України більш ніж два строки підряд.

У разі дострокового припинення повноважень Президента України вибори нового Президента проводяться в період дев’яноста днів з днів припинення повноважень, при цьому він зобов’язаний скласти присягу у п’ятиденний строк після офіційного оголошення результатів виборів (ст. 103, 104 Конституції України).

Після обрання Президента України здійснюється встановлена Кон­ституцією України процедура вступу його на посаду. Стаття 104 Конституції передбачає, що новообраний Президент України вступає на пост не пізніше ніж через 30 днів після офіційного оголошення результатів виборів, з моменту складання присяги народові на урочистому засіданні Верховної Ради України. Приведення Президента України до присяги здійснює Голова Конституційного Суду України.