Расходы бюджета

По Бюджетному Кодексу Расходы бюджета –это выплачиваемые из бюджета денежные средства за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета. Расходы бюджета направляются на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Государственные расходы являются важным элементом в системе перераспределения финансовых ресурсов и их концентрации на приоритетных направлениях в соответствии с финансовой политикой. Уровень расходов всей бюджетной системы РФ (включая расходы внебюджетных фондов) именуется иногда «размером государства».

Расходы бюджета классифицируют по следующим признакам

По экономическому содержанию

Текущие

Капитальные

бюджетные

По уровню бюджетной системы

расходы федерального бюджета

расходы субъектов РФ

расходы местных бюджетов

По связи с государственным долгом

Процентные расходы

Непроцентные расходы

Капитальные расходы – это часть государственных и муниципальных расходов, которой обеспечивается инновационная и инвестиционная деятельность.

Текущие расходы – часть государственных и муниципальных расходов, несением которой обеспечивается текущее финансирование бесперебойного функционирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий, субвенций на текущее финансирование.

Формирование расходов бюджетов всех уровней осуществляется в соответствии с расходными обязательствами. Расходные обязательства – это обусловленные законом обязательства РФ, субъекта РФ, муниципального образования предоставить физическим или юридическим лицам, органом государственной власти, органам местного самоуправления, иностранным государствам, международным организациям и иным субъектам международного права средства соответствующего бюджета.

Основные способы расходования бюджетных средств следующее:

Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

• оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

• социальное обеспечение населения;

• предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;

• предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам; предоставление межбюджетных трансфертов;

• предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

• обслуживание государственного (муниципального) долга;

• исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Принят Закон №86-ФЗ от 8 мая 2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». По нему идет разделение бюджетных учреждений на:

1. Казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173294/?frame=5 © КонсультантПлюс, 1992-2015

2. Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173294/?frame=3 © КонсультантПлюс, 1992-2015

3. Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

В зависимости от типа учреждения расходование ресурсов осуществляется по разным документам. Если казённые, то по смете. Если бюджетные и автономные, то по финансовому плану.