5. Международные стандарты исо и Российская система стандартизациии и сертификации продукции по экологическим требованиям

А) Система менеджмента окружающей среды (СМОС). Стандарты ИСО серии 14000

Б) Порядок внедрения СМОС и его сертификация. Аудит СМОС

Резко возросшие контакты российских фирм с зарубежными, а также предстоящее вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) должны поднять на более высокую ступень экологическую «привлекательность» отечественных товаров и услуг. В противном случае их трудно будет продвинуть на уже насыщенный международный рынок, особенно, западных стран. В этом аспекте большую значимость приобретает соблюдение требований международных экологических стандартов на выпускаемую продукцию и соответствующая ее сертификация.

Наличие у фирмы-производителя сертификата, повышает уровень доверия потенциального покупателя и, естественно, престижность как самой фирмы, так и страны.

Сертификат – это документ об экологическом качестве товара или услуги, выданный государственным органом или иной уполномоченной на то организацией (в том числе международной).

С 1926 г. и до начала второй мировой войны координацию работ по международной стандартизации проводила Международная федерация национальных организаций по стандартизации (ISA), а в 1946 году была основана International Organization for Standartization (международная организация по стандартизации). Учредители договорились назвать организацию ISO, взяв часть греческого слова «isos», что означает «равный». ISO (ИСО) предоставлен статус специализированного учреждения ООН.

Стандарты разрабатываются в Технических комитетах и издаются секретариатом, который размешается в Женеве (Швейцария), на двух языках — английском и французском, хотя официальных языков ИСО — три: английский, французский и русский. Россия является постоянным членом руководящих органов ИСО, а также активным членом большинства Технических комитетов (ТК).

Большое значение в развитии стандартов управления окружающей средой сыграло постановление Европейского Сообщества (European Community) № 1836/93 от 29.06.93 «Об экологическом аудите». Оно определило условия для добровольного участия компаний промышленного сектора в системе сообществ по управлению и проверке экологического качества своей продукции.

Экологический аудит – это независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом деятельности требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций по улучшению этой деятельности. Система экологического аудита в России создана приказом Госкомэкологии РФ от16.10.97 № 453. Аудит носит преимущественно добровольный характер и с эколого-правовой ответственностью непосредственно не связан.

Экологический аудит – важное средство проверки экологической эффективности и оказания помощи в ее повышении. Он может быть заказан, например:

органами надзора как обычная контрольная процедура,

собственником предприятия как элемент экологического управления для оценки возможных расходов,

страховой компанией перед заключением договора страхования для уточнения его условий,

банком для решения вопроса о целесообразности предоставления кредита (банки Швейцарии, Германии и других стран не предоставляют кредит без доказательств экологической целесообразности проекта).

Аудит основывается на целях, поставленных заказчиком.