15. Субъективная сторона механизма правового регулирования.

С субъективной стороны механизм правового регулирования характеризуется следующими обстоятельствами:

1.Уровнем и характером правовой информированности населения о действующем законодательстве, деятельности органов судебной власти, пра-воохранительных органах, наличием других правовых явлений.

2.Правовой установкой и ориентацией субъектов правоотношений, по¬скольку функционирование правового механизма зависит не только от зна¬ния права, но и от того, в какой степени сформирована установка личности на выполнение правовых норм, достижение целей с помощью норм права ли¬бо на их нарушение и неправомерное поведение.

3.Социальной средой, то есть той реальной общественной обстанов¬кой. которая либо способствует правомерному поведению человека, либо на-оборот. подталкивает его к правонарушению.

Существует два главных вида механизмов правового регулирования:

централизованное регулирование, основанное на принципе субординации, и децентрализованное регулирование, основанное на принципе координации.

Централизованное регулирование осуществляется властными, команд¬ными приемами. В наиболее чистом виде данный прием используется в ад-министративном праве. В этом случае основным двигателем, обеспечиваю-щим действие правового механизма, является принудительная сила государ-ственных органов, которые выступают участниками правоотношений. Без них правовой механизм не работает и правовое регулирование не может осу-ществляться.

При децентрализованном регулировании на ход и процесс правового механизма оказывают влияние независимые друг от друга субъекты права, участвующие в правоотношениях. Они самостоятельно, по собственной воле заключают и исполняют договоры, совершают односторонние правомерные юридические действия. Этот метод наиболее полно используется в граждан-ском праве в условиях рыночной экономики.

16. Способы правового воздействия и формы реализации права: понятие, виды, соотношение.

Реализация права (норм права) – это воплощение предписаний правовых норм в правомерном поведении субъектов права.

«Воздействие», представляет собой систему действий, имеющих целью повлиять на что-либо, добиться необходимого результата. Иными словами воздействие – это влияние. Воздействие нацелено на изменение чего-либо, на подталкивание объекта в нужную сторону.

Реализация права предполагает осуществление юридических норм в фактическом поведении субъектов.

К основным способам воздействия права на поведение людей относятся:

- запрет - требование воздерживаться от определенного действия (бездействия);

- дозволение - это указание в норме права на правовую возможность;

- предписание - это требование определенного поведения, по своей сути являющееся синтезом запрета и дозволения. Предписание распространяется только на активные действия и носит не всеобщий, а специальный характер, реализуясь в строго определенных законом случаях.

Трем основным способам правового воздействия нормы права на поведение людей - запрету, дозволению и предписанию соответствуют три формы реализации права. Запрет осуществляется в его соблюдении, дозволение - в его использовании, а предписание - в его исполнении.

Формы реализации норм права:

1. Использование - это форма реализации права, при которой субъект использует возможности, предоставленные ему юридической нормой. «Осуществление (использование) прав, или правомочий, выражается в активной реализации возможностей, предоставляемых субъектам различных общественных отношений нормами права. В пределах данной формы реализации права происходит осуществление субъективных прав участниками регулируемых с помощью права общественных отношений» (ст. 92 СКУ);

2. Исполнение - это форма реализации права, при которой субъект совершает активные действия по исполнению возложенной на него юридической обязанности. Исполнение связано с выполнением активных обязанностей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны. Исполнение связано с реализацией обязывающих норм (обязывающие нормы ст. 732 ГКУ);

3. Соблюдение – это форма реализации права, при которой субъект строго следует установленным запретам, не совершает запрещенных действий. Реализация запрещающих норм - это воздержание субъектов от поступков, на которые нормой права наложен запрет. Соблюдение норм права связывается также не только с реализацией запрещающих норм, но и как соблюдение обязанностей, которое «всегда имеет не активный, а пассивный характер» (запрещающие нормы);

4. Применение – государственно-властная деятельность компетентных органов государства, их деятельных лиц, уполномоченных общественных организаций по реализации правовых норм.

Соотношение правового регулирования и правового воздействия:

1) правовое регулирование является разновидностью социального регулирования, одной из форм социального влияния, тогда как правовое воздействие является частью социального воздействия, связан с теми общественными отношениями, которые не регулируются правом, но на которые распространяется действие права;

2) предмет правового регулирования является более узким по объему, чем предмет правового воздействия, потому что его составляют не все отношения людей, а только те общественные отношения, которые регулируются правом. А предметом правового воздействия охватываются и те отношения людей (экономические, политические, социокультурные), которые не регулируются правом;

3) правовое регулирование и правовое воздействие имеют собственные механизмы - механизм правового регулирования осуществляется через систему юридических средств и форм, а механизм правового воздействия функционирует через систему юридических и неюридических (идеологических, психологических, информационных) средств;

4) правовое регулирование отличается точной юридической степени, ибо регулировка происходит с помощью определенных правовых норм и осуществляется через правоотношения. Правовое воздействие не всегда имеет точную юридическую меру: кроме норм права, применяет другие социальные средства и формы влияния на поведение людей; не обязательно осуществляется через правоотношения;

5) правовое регулирование является специфически юридическим, обязательным: связано с установлением прав и обязанностей субъектов, с прямыми предписаниями о возможном и должном поведении. А правовое воздействие не имеет исключительно юридической специфики, является общим, в котором действует не право как совокупность норм, а и "дух" права, оказывается проявление действия права на правовое сознание и культуру личности, что способствует выработке стандарта законопослушного поведения; б) правовое регулирование может достичь результатов с помощью всех форм реализации права (использование разрешений (прав), выполнения обязанностей, соблюдения запретов, применения норм права), опираясь в случае необходимости на государственное принуждение. Правовое воздействие не может гарантировать доведение норм права до их выполнения, поскольку не имеет в своем распоряжении всего многообразия способов, присущих правовому регулированию (рекомендации, поощрение, принуждение и проч.), хоть и предполагает применение принуждения.