Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Gotovye_bilety1.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
665.09 Кб
Скачать

5. Складіть схему галузевої структури агропромислового комплексу України.

ВАРІАНТ №10

1. Інструментарій регіональної політки.

Регіональна політика - це особливий вид державної економічної політики, спрямованої на державне регулювання територіального розвитку ».Регіональна політика має бути спрямована на реалізацію таких цілей, які не можуть бути досягнуті автоматично в результаті дії ринкових механізмів. Глобальною метою регіональної політики є досягнення більш ефективного та (або) більш рівномірного розподілу економічної активності на території країни. Це формулювання характеризує дві сторони регіонального соціально-економічного розвитку: - Економічну активність, яка вимагає економіки раціонального розподілу виробництва в просторі і використання виробничого потенціалу кожного регіону в цілях загальнонаціонального добробуту; - Соціальну справедливість, тобто таке просторове розподіл економічної діяльності, при якому жителі всіх регіонів мають більш-ієни рівні можливості досягнення бажаного добробуту. Для реалізації регіональної економічної політики необхідно розташовувати набором політичних і економічних інструментів, які можуть використовуватися органами державного управління різних рівнів для впливу на окремі регіони або всю многорегіональной національну економіку, а також методів їх використання Інструментарій регіональної політики включає всі засоби, використовувані в економічній політиці, такі як податкова, бюджетна, цінова, кредитно-грошова, соціальна види політики, особливість його полягає в тому, що він застосовується для вирішення регіональних проблем. Існує безліч класифікацій, що використовуються для систематизації інструментів регіональної економічної політики, Міхєєва Н. Н. у своїй монографії «Регіональна економіка і управління» виділяє дві групи: - Кошти макроекономічної політики; - Кошти мікроекономічної політики. Засоби макроекономічної політики включають в себе податкову, бюджетну, цінову, кредитно-грошову, соціальну, торговельну та інші види економічної політики, вони використовуються, як правило, на національному рівні для проведення політики центральних органів влади по відношенню до регіонам. Заходи макроекономічної політики можуть бути реалізовані двояким чином: або частковий контроль над тими чи іншими інструментами регіональної політики передається на рівень окремих регіонів, або він зосереджується в руках центральної влади. У першому випадку окремі регіони можуть використовувати зазначені інструменти за своїм розсудом, тоді параметри економічного розвитку, регульовані на основі тих чи інших інструментів, опиняються в руках у регіональних влад, це може стосуватися, наприклад, ставок податків, експортно-імпортних мит. Ця ситуація відповідає фактично автономному регулювання економічної діяльності окремими регіонами без її взаємного узгодження, а такий спосіб реалізації регіональної макроекономічної політики є скоріше винятком, ніж правилом, тому, якщо така схема реалізується, то вона стосується тільки окремих інструментів макроекономічної політики. Більш поширеним випадком є центральний контроль над макрополітику, коли загальні параметри економічної системи регулюються центральним урядом. Це не виключає диференціації проведеної економічної політики, тобто для різних регіонів можуть використовуватися різні значення керуючих параметрів, при цьому центральні органи управління визначають ступінь диференціації значень економічних параметрів, наприклад, для різних регіонів можуть бути встановлені різні ставки податків, окремі регіони можуть отримувати пільгові кредити або субсидії і т.д. Засоби мікроекономічної політики, використовувані при проведенні регіональної політики, визначаються залежно від вибору об'єкта впливу: праця або капітал, і вибору напрямків впливу: внутрішня або зовнішня перебудова умов діяльності. Так, до політики впливу на працю можна віднести: переорієнтацію праці на місці, просторове переміщення, підвищення ефективності ринків праці. До політики впливу на капітал: податки та субсидії, підвищення ефективності ринку капіталів, підвищення ефективності управління фірмами та адміністративний контроль над діяльністю підприємств. Макроекономічна регіональна політика здійснюється в більшості випадків шляхом прямого державного контролю над тими чи іншими параметрами розвитку регіону. При проведенні мікроекономічної регіональної економічної політики прямий державний контроль над розміщенням капіталу і розподілом робочої сили дуже обмежений, тому регіональна політика реалізується переважно за допомогою непрямих методів економічного впливу. Істотна різниця між макроекономічним і мікроекономічним підходами до регіональної політики полягає в тому, що використання макроекономічних інструментів націлене на зміну географічного розподілу попиту на товари, коли регулювання здійснюється в рамках досягнення рівноваги на міжрегіональному ринку. Мікроекономічні інструменти використовуються для прямого впливу на пропозицію товарів на локальних ринках. Метою мікроекономічної політики є вплив на локаційні рішення фірм і домашніх господарств, тобто стимулювання праці та капіталу до переміщення в ті регіони, які особи, які розробляють регіональну політику, вважають найбільш кращою.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]