МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный экономический университет» (СПБГЭУ)

Факультет экономики и управления предприятиями сервиса

Кафедра «Государственное и муниципальное управление»

Дипломный проект:

«Социальное страхование граждан как приоритетное направление государственной социальной политики (на примере Государственного учреждения - Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации – Филиала №35)».

Выполнила:

Студентка 5 курса

очной формы обучения

направления 080504.65 (0610.1)

Колосова Татьяна Георгиевна

Научный руководитель:

к.э.н., доцент

Фугалевич Елена Владимировна

Санкт-Петербург

2015 г.

Содержание

Введение 3

Глава 1. Теоретико-методологические основы фонда социального страхования Российской Федерации 6

1.1. Понятие и сущность социального страхования 6

1.2 История развития фонда социального страхования Российской Федерации 10

1.3 Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации 16

Глава 2. Современное состояние социального страхования граждан на примере гу– Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации – Филиала №35 32

2.1. Нормативно-правовое обеспечение социального страхования Российской Федерации 32

2.2. Общая характеристика ГУ - Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации - Филиала №35 34

3.1. Проблемы и перспективы развития ГУ – Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации – Филиала №35 40

3.2. Основные направления развития социального страхования. Программы развития 46

Заключение 60

Введение

В данном дипломном проекте затронуты проблемы страхования. Страхование сейчас является одной из важнейший сфер экономики и наименее изученной из всех. Несмотря на то, что в России страхование находится лишь на этапе своего развития, возникло оно достаточно давно. И с тех пор развивалось, имея своим конечным назначением удовлетворение разнообразных потребностей человека через систему страховой защиты от случайных опасностей.

В страховании реализуются определенные экономические отношения, складывающиеся между людьми в процессе производства, обращения, обмена и потребления материальных благ. Оно предоставляет всем хозяйствующим субъектам и членам общества гарантии в возмещении ущерба.

Процесс воспроизводства представляет собой взаимодействие и противоборство различных сил как природного, так и общественного характера. Противоречия между человеком и природой, с одной стороны, и общественные противоречия - с другой в совокупности создают условия для проявления различных негативных последствий, имеющих случайный характер. Возникает риск, присущий различным стадиям общественного воспроизводства и любым социально-экономическим отношениям. Все эти факты способствовали возникновению и развитию страховых отношений во всем мире.

Экономика пятидесятых годов нашего столетия характеризовалась бурным взлетом страхования, способствующим росту темпов общественного производства. В России этот процесс начался вместе с экономическими реформами. Возрастание рисков в сфере деятельности всех структур общественного производства подтолкнуло развитие страхового рынка России. В последнее время наиболее важным и спорным моментом в теории страхования стало отнесение страхования к той или иной экономической категории, либо выделение его в самостоятельную категорию.

Актуальность темы социального страхования заключается в том, что каждый гражданин РФ обязан отчислять процент от своих доходов в фонд обязательного социального страхования, получая взамен право на материальное обеспечение в случае утраты трудоспособности, болезни, а также по возрасту.

Если социальное страхование в советские времена, было незыблемым понятием, и работник был уверен, что ему оплатят больничный лист, он сможет отправить ребенка в пионерский лагерь за небольшой процент от стоимости путевки, женщина, уходя в декретный отпуск, знала, что сможет вернуться на свое рабочее место. На сегодняшний момент не все так безоблачно.

Незнание законодательства работником, а также частое несоблюдение этого же законодательства работодателем в наше время рыночных отношений, приводит к тому, что люди не уверены в том, что им оплатят больничный или очередной отпуск, многие частные предприятия не хотят брать на работу женщину с детьми, которые часто болеют, предпочитая сотрудников, у которых нет малолетних детей, не берут на работу и людей предпенсионного возраста, что является нарушением законодательства и т.п.

Средства массовой информации затрагивают проблему реформ в социальной сфере весьма поверхностно, «выхватывая» лишь некоторые наиболее острые вопросы.

Основная же масса населения просто не имеет представления о тех социальных гарантиях, которые им предоставляет государство.

Объект исследования: Социальное страхование граждан как приоритетное направление государственной социальной политики.

Предмет исследования: направления развития социального страхования граждан (на примере ГУ – Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации – Филиала №3)

Цель исследования: определить направления развития социального страхования граждан (на примере ГУ – Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации – Филиала №35)

Задачи:

1. Проследить историю появления и развития системы социального страхования в России;

2. Изучить положение фонда социального страхования Российской Федерации;

3. Ознакомиться с нормативно-правовой базой, которой пользуется социальное страхование;

4. Проанализировать современное состояние социального страхования граждан на примере ГУ – Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации – Филиала №35;

5. Выявить проблемы развития ГУ – Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации – Филиала №35

6. Определить направления развития социального страхования граждан (на примере ГУ – Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации – Филиала №35)