- •Генгина анна валентиновна информационные технологии в налогообложении курс лекций
- •ВВедение
- •Раздел 1. Налоговая информация. Информационные технологии. Информационные системы
- •1.1. Характеристика предметной области – система налогообложения
- •1.2. Базовые понятия: информация, информационные процессы
- •1.3. Экономическая информация. Информационные ресурсы
- •1.4. Закономерности развития информационных технологий в современной экономике
- •1.5. Информационная технология и информационная система
- •1.6. История возникновения и развития информационных технологий
- •1.7. Эволюция информационных технологий
- •1.8. Информационное общество
- •1. Характерные черты:
- •2. Опасные тенденции:
- •1.9. Особенности новых информационных технологий
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 2. Виды информационных технологий
- •2.1. Классификация информационных технологий
- •2.2. Виды информационных технологий
- •2.3. Информационная технология обработки данных
- •2.4. Информационная технология управления
- •2.5. Автоматизация офисной деятельности
- •2.6. Информационная технология поддержки принятия решений
- •2.7. Экспертные системы
- •2.7.1. Типы экспертных систем
- •2.7.2. Виды знаний
- •2.7.3. Способы формализованного представления знаний в бз
- •2.7.4. Области применения эс
- •2.8. Справочные правовые системы
- •2.8.1. Российские ресурсы правовой информации
- •2.8.2. История развития спс в России
- •2.8.3. Основные понятия справочных правовых систем
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 3. Современные сетевые коммуникации.
- •3.1. Информационно-коммуникационные технологии
- •3.2. Локальные и глобальные сети эвм
- •3.3. Информационные связи в корпоративных системах
- •3.4. Особенности сети Интернет как средства распространения информации
- •10 Стран с самым большим количеством пользователей интернета2
- •3.4.1. Основные правовые проблемы Интернета в нашей стране и за рубежом
- •3.4.2. Концепция «электронного государства»: зарубежный опыт
- •3.5. Электронная отчетность
- •Отсутствует обязанность представлять отчетность на бумажном носителе.
- •Подтверждение доставки отчетности.
- •Обеспечение конфиденциальности.
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 4. Информационная безопасность.
- •4.1. Защита информации при работе в компьютерных сетях
- •Защита человека от опасной информации и от неинформированности
- •4.2. Особенности информации на электронных носителях
- •Защита компьютерной информации.
- •4.3. Угроза информации
- •4.4. Направления информационной защиты
- •4.5. Системный подход к защите информации
- •4.6. Электронная цифровая подпись
- •Электронная подпись: перспективы
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 5. Электронный документооборот. Взаимодействие участников информационного обмена в налогообложении.
- •5.1. Понятие электронного документооборота
- •5.2. Характеристика системы представления налоговых деклараций в электронном виде
- •5.2.1. Условия перехода на систему представления электронных налоговых деклараций
- •5.2.2. Последовательность действий при отправке отчетности в электронном виде
- •5.2.3. Преимущества системы представления электронных налоговых деклараций
- •5.2.4. Сдача налоговой и бухгалтерской отчетности через сеть Интернет
- •Правовая база
- •Технологии
- •Взаимодействие участников информационного обмена
- •Действия операторов и налоговых органов
- •Оператор связи действует в следующем порядке:
- •Форматы налоговой и бухгалтерской отчетности, принимаемые в электронном виде
- •Порядок подключения налогоплательщиков к системе безбумажной технологии
- •Контрольные вопросы
- •Список источников
Технологии
При сдаче отчетности в налоговые органы по электронной почте применяются средства криптографической защиты информации (СКЗИ) – комплекс аппаратно-программных средств, обеспечивающих защиту информации в соответствии с утвержденными стандартами и сертифицированные в соответствии с действующим законодательством – шифрование и ЭЦП.
Электронная цифровая подпись, как следует из определения, приведенного в Статье 3 Закона № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» – это реквизит электронного документа, предназначенный для защиты документа от подделки, позволяющий не только идентифицировать подписавшееся лицо, но и установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Для использования ЭЦП необходимо наличие двух ключей: закрытого и открытого. Ключи представляют собой уникальные, взаимосвязанные друг с другом последовательности символов, используемые для шифрования, расшифровки, снабжения документа электронной цифровой подписью и ее проверки. Единственный законный обладатель закрытого ключа – владелец ЭЦП. Открытый ключ может быть известен любому получателю или потенциальному отправителю электронного документа.
Владелец ЭЦП должен сначала подписать документ с использованием своего закрытого ключа, затем зашифровать открытым ключом получателя и отправить. Для прочтения получатель сначала расшифровывает документ своим закрытым ключом, затем проверяет авторство и сохранность текста, используя открытый ключ отправителя.
Получить закрытый ключ (для шифрования) или сертификат ключа подписи с открытым ключом (для расшифровки) любой участник информационной системы может в удостоверяющем центре. В России порядок создания удостоверяющих центров общего пользования пока не разработан. В настоящее время система сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде является «закрытой», поэтому выполнять функции удостоверяющего центра самостоятельно имеет право сертифицированный оператор связи при получении лицензий Минсвязи России и ФАПСИ. При этом полученные налогоплательщиком открытый и закрытый ключи будут действительны только для обмена информацией с налоговой инспекцией.
Для работы со средствами криптографической защиты руководителем организации назначаются уполномоченные лица, которые несут персональную ответственность за сохранение в тайне содержания закрытых ключей ЭЦП, конфиденциальной информации, ставшей им известной в процессе работы со средствами криптографической защиты, и обеспечение условий хранения ключевых носителей.
В случае утраты закрытого ключа, разглашения, несанкционированного копирования, увольнения сотрудника, имевшего доступ к ключевым носителям, и т. п. налогоплательщик должен немедленно сообщить об этом оператору связи, используя пароль, содержащийся в специальной карточке отзыва ключа. Получение новых ключей осуществляется также у оператора связи уполномоченным представителем организации.
Таким образом, использование электронной цифровой подписи документа обеспечивает:
сохранение конфиденциальности переписки;
однозначность идентификации налогоплательщика, приславшего файлы отчетности;
защиту файлов отчетности от несанкционированных исправлений.
Оператор связи – компания, предоставляющая налогоплательщикам и налоговым органам следующие услуги:
поддержка обмена электронными документами – электронная почта, мониторинг выполнения регламента электронного документооборота, подтверждение даты сдачи отчетности;
распространение СКЗИ в системе и управление ключевой информацией – создание, сертификация и распределение в системе ключей СКЗИ, плановая и внеплановая замена ключей;
поддержка актуальных форматов налоговых деклараций и форм бухгалтерской отчетности.
Согласно Методическим рекомендациям выбор специализированных операторов связи осуществляет региональное управление по налогам и сборам.
Оператором может стать любая коммерческая организация, удовлетворяющая установленным требованиям Методических рекомендаций: наличие ряда лицензий ФАПСИ, Минсвязи России, сертификатов программных средств, телекоммуникационной инфраструктуры и др. Свои функции специализированные операторы выполняют на основе соглашений с налоговыми органами.