2 2. Ответственность работодателей и должностных лиц за нарушение законодательства, правил и норм по охране труда

Г" Лица, виновные в нарушении законодательства и иных Нормативно- ' правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к

• дисциплинарной;

• гражданско-правовой;

• административной;

• уголовной ответственности.

Дисциплинарная ответственность заключается в применении рабо­тодателем к работнику следующих дисциплинарных взысканий: замеча­ние, выговор и увольнение.

К административной ответственности привлекаются должностные лица, нарушающие законодательство по охране труда; она заключается в наложении денежных штрафов на виновных органами государственного надзора.

Материальная ответственность должностных лиц и работников за­ключается во взыскании с них частично или полностью сумм причиненно­го ущерба (см. ст. 234,238, 241, 243 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с действующим Уголовным кодексом Российской Федерации существуют следующие виды наказаний (статья 44):

штраф; лишение права занимать определенные должности и зани­маться определенной деятельностью; обязательные работы; исправитель­ные работы; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определен­ный срок.

В статье 143 УК РФ говорится, что нарушение правил техники безо­пасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по не­осторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот мини­мальных размеров оплаты труда или в размере заработной длаты или ино­го дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправи­тельными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, нака­зываются лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права зани­мать определенные должности или заниматься определенной деятельно­стью на срок до трех лет или без такового.

В статье 216 отмечается, что нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неос­торожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью че­ловека, наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальны

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного до двух месяцев, либо ограничением свободы на срок до трёх лет, либо лишением свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься опре­делённой деятельностью на срок до трех лет или без такового.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжёлые последствия, наказывается ограничением свободы да срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет занимать определённые должности или заниматься определённо, деятель­ностью на срок до трёх лет или без такового.

В статье 217 отмечается, что нарушение правил; безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло по­влечь смерть, человека или иные тяжкие последствия, наказывается штра­фом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. То же деяние, повлекшее по неосторож­ности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказывается огра­ничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или за­ниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без таково­го.

В статье 218 говорится, что нарушение правил учета, хранения, пе­ревозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий,,а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности тяжкие последствия, наказываются, лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Нарушение правил пожарной безопасности (ст.219), совершённое лицом, Йкотором лежала обязанность по их соблюдению, если это по­влекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного до двух месяиев, либо ог­раничением свободы на срок до трёх лет, либо лишением свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определенные должности или за­ниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без таково- го. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать

определённые должности или заниматься определённой деятельно­стью на срок до трёх лет или без такового.

За незаконные приобретение, хранение, использование, передачу или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ согласно ст. 220 наказываются ограничением свобода на срок до Двух лет, либо apeстом на срок до четырём месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до десяти лет.

3. Обучение и инструктаж по безопасности труда Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по предприятию и учебному заведе­нию возлагается на его руководителя, а в подразделениях (цех. участок, лаборатория, мастерская) - на руководителя подразделения.

Своевременность обучения по безопасности труда работников пред­приятия и учебного заведения контролирует отдел охраны труда.

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на:

1. вводный;

2. первичный на рабочем месте;

3. повторный;

45 внеплановый;

5. целевой.

Вводный инструктаж Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа ра­боты по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производ­ственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведе­ниях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабо­раториях, мастерских, участках, полигонах.

Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране

труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением прав­ления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер произ­водственного обучения.

Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специ­ально оборудованном помещении с использованием современных техни­ческих средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов, моде­лей, натурных экспонатов, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной .отде­лом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов, ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжитель­ность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале реги­страции вводного инструктажа с подписью инструктируемого и инструктирующего.

Первичный инструктаж на рабочем месте.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производствен­ной деятельности проводят с каждый работником или учащимся индиви­дуально практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих одно­типное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят все рабочие независимо от квали­фикации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже 1 раза в квартал.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой ра­ботников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Внеплановый инструктаж Внеплановый инструктаж проводят:

1. при введении в действие новых или переработанных стандартов, пра- , вил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

2. при изменении технологического процесса, замене или модернизаций оборудования, приспособлений инструмента, исходного сырья,

материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

3. при нарушении работающими й учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

4. по требованию органов надзора;

5. при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополни­тельные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, для остальных работ - 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии.

Целевой инструктаж

Нелепой инструктаж проводят при выполнений разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территорий, работы вне предприятия й т.п.); ликвидации по­следствий аварий, стихийных бедствии и катастроф; производстве работ,’ на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприя­тий с учащимися (экскурсии, походы и т.п.).

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инст­руктор производственного обучения, преподаватель).