2. Правовые и организационные вопросы охраны труда

   1. Основные государственные законодательные документы в области охраны труда

Основными государственными законодательными документами в области охраны труда являются - Конституция РФ, Федеральный закон РФ «Об основах охраны труда в РФ», Трудовой кодекс РФ и др.

КОНСТИТУЦИЯ РФ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

В Конституции РФ закреплены основополагающие права и свободы, гарантирующие человеку жизнь и здоровье в процессе трудовой деятель­ности.

В статье 37 п.З отмечается, что каждый имеет право на труд в усло­виях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В п. 5 отмечается, что каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные Федеральным зако­ном продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В статье 39 п. 1 говорится о том, что каждому гарантируется соци­альное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных зако­ном.

В статье 41 отмечается, что каждый имеет право на охрану здоровья к медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муни­ципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бес­платно, за счет, средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создаю­щих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с Федеральным законом.

В статье 42 говорится, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на воз­мещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу эколо­гическим правонарушением.

Далее в статье 53 отмечается, что каждый имеет право на возмеще­ние государством вреда, причиненного незаконными действиями (или без­действием) органов государственной власти^ или их должностными лица­ми.

Федеральный закон об основах охраны труда в Российской Федерации

В статье 2 записано, что законодательство РФ об охране труда осно­вывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных норматив­ных правовых актов субъектов Российской Федерации. Действие настоя­щего Федерального закона распространяется на работодателей; работни­ков, состоящих с работодателями в трудовых отношениях; студентов, про­ходящих производственную практику.

В статье 3 отмечается, что государственными нормативными требо­ваниями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельно­сти. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридически­ми и физическими лицами, при осуществлении ими любых видов деятель­ности, в том числе при. проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого _t оборудования, разработки технологических процессов, организации про­изводства и труда.

Далее в статье А отмечается, что основными направлениями госу­дарственной политики в области охраны труда являются:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

• государственное управление охраной труда; государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;

• содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

• расследование несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных заболеваний;

• распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

• установление, порядка обеспечения работников средствами индивиду­альной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и др.

В статье 8 говорится, что каждый работник имеет право на:

• рабочее место, соответствующее требованию охраны труда;

• обязательное социальное страхование от несчастных случаев на про­изводстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законода­тельством Российской Федерации;

• получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций, об; усло­виях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске поврежде­ния здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

• отказ от выполнения работ в случае возникновения опасностей для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда; за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до уст­ранения такой опасности;

• обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты ра­ботников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств ра­ботодателя, и др.

В статье 10 отмечается, что на тяжелых работах и работах с вредны­ми или опасными условиями труда, запрещается применение труда жен­щин й лиц моложе 18 лег, а также лиц, которым указанные работы проти­вопоказаны по-состоянию здоровья. Перечни тяжелых работ й работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых за­прещается применение труда женщин и лиц моложе 18 лет, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом консультаций с общерос­сийскими объединениями работодателей, общероссийскими объедине­ниями профессиональных союзов.

В статье 15 говорится об обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан:

• соблюдать требования охраны труда;

• правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране груда, стажировку на рабочем месте и про­верку знания требований охраны труда;

• немедленно извещать своего непосредственного или вышестояще­го руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении призна­ков острого профессионального заболевания (отравления);

• проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

В статье 18 отмечается, что. для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу, работодатель (или уполно­моченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда, органи­зовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.