Тема 3. Система учреждений и органов, исполняющих наказания

Понятие уголовно-исполнительной системы России. Единая уголовно- исполнительная система, ее понятие и содержание. Уголовно-исполнительная система Министерства юстиции Российской Федерации.

Назначение и виды учреждений и органов, исполняющих наказания (учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, и учреждения, исполняющие уголовные наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества). Иные органы, исполняющие уголовные наказания (судебные органы, исполняющие наказания в отношении осужденных военнослужащих, предприятия и учреждения, для которых исполнение уголовных наказаний является дополнительной функцией).

Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, с органами внутренних дел, прокуратурой, органами местного самоуправления, общественными организациями, а также с судом.

Основные критерии оценки эффективности деятельности уголовно-исполнительной системы.

Реформа уголовно-исполнительной системы: направления, сроки реформирования, организационно-финансовая основа.

Тема 4. Контроль за деятельностью учреждений и органов,

исполняющих наказания

Понятие и социально-правовое назначение контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание.

Виды и порядок контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание (исходя из требований ст. 3 УИК РФ).

Международный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, предусмотренный Пактами о правах человека (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный Пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.).

Контроль федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Контрольные функции Федерального Собрания РФ, Президента РФ, Правительства РФ, законодательных и исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления.

Контроль Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Способы восстановления нарушенных прав Уполномоченным по правам человека (исходя из положений ст. 27 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»).

Судебный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Основные виды, формы и методы контрольной деятельности суда.

Ведомственный контроль, осуществляемый вышестоящими подразделениями Уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ. Цели, формы и субъекты ведомственного контроля.

Порядок приема, регистрации и проверки заявлений и жалоб осужденных на деятельность администрации учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Порядок рассмотрения и разрешения таких обращений.

Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания. Предмет прокурорского надзора. Формы прокурорского реагирования на вскрытые нарушения законности.

Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

Участие общественности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, и органов представительной власти. Роль средств массовой информации и благотворительных фондов в осуществлении такого контроля. Деятельность попечительских советов и обществ. Участие представителей общественности и религиозных конфессий.

Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания.