Заключение

Проведенное исследование прав несовершеннолетних в области охраны здоровья позволяет сформулировать ряд выводов и предложений.

1. Охрана здоровья детей - одно из главных направлений государственной деятельности РФ на современном этапе , осуществляемое в рамках законодательно закрепленной государственной политики в области охраны здоровья детей, с целью полного обеспечения прав каждого ребенка на жизнь, выживание и здоровое развитие, на профилактику болезней, беспрепятственное пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения, а также современными, эффективными, высокотехнологичными средствами и видами лечения болезней и восстановления здоровья в условиях, максимально способствующих осуществлению этих прав. Основным субъектом государственной политики в области охраны здоровья детей является государство, осуществляющее эту функцию через органы власти на всех уровнях.

2. Современное российское законодательство содержит достаточно стройную систему прав несовершеннолетних в сфере здравоохранения и обеспечивает защиту прав детей на охрану здоровья, отдых и оздоровление. Одновременно наблюдается нарастающее рассеяние норм по охране здоровья детей в нормативных правовых актах различных отраслей законодательства.

3. Результаты анализа положений международных правовых актов, охватывающих весь спектр проблем детства в современном мире, позволяет рассматривать эти документы в качестве важного источника для формирования свода правовых основ государственной политики в области охраны здоровья детей в Российской Федерации.

4. Перспективным видится принятия отдельного Федерального закона «Об охране здоровья детей в Российской Федерации», который смог бы обобщить как международный опыт в охране здоровья детей, так и реальную проблемную ситуацию в современной России.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993; с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

2. Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) (Принят в г. Нью-Йорке 22.07.1946) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс (дата обновления: 30.04.2015).

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 20. - Ст. 21.

4. Декларация прав ребенка (принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 385-388.

5. Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 25 октября 1980 г.) // Международное частное право. Сборник документов. - М., 1997. - С. 704-712.

6. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989; вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. - 1993. - Выпуск XLVI.

7. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Принята в г. Нью-Йорке 30.09.1990) // Дипломатический вестник. - 1992. - № 6. - С. 10-13.

8. Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления (Гаага, 29 мая 1993 г.) // Международное частное право. Сборник документов. - М., 1997. - С. 712-720.

9. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1995 г. // Российская юстиция. - 1995. - № 7.

10. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3699.

11. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 49. - Ст. 6422.

12. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 48. - Ст. 6724.

13. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 42. - Ст. 5009.

14. Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 23. - Ст. 2994.

15. Постановление Правительства РФ от 28.11.2014 № 1273 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 49 (часть VI). - Ст. 6975.

16. Закон Республики Марий Эл от 02.12.2004 № 50-З (ред. от 02.03.2015) «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» (принят Госсобранием РМЭ 25.11.2004) // Собрание законодательства Республики Марий Эл. - 2004. - № 12.

17. Распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 04.02.2013 № 46-р «Об утверждении стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы в Республике Марий Эл»

18. Определение Конституционного Суда РФ от 14.12.2004 № 447-О «По жалобе гражданина Кокорина Олега Валерьевича на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 14. - Ст. 1272.

19. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.03.2007 № 156 «О Порядке организации медицинской помощи по восстановительной медицине» // Российская газета. - 2007. - № 69.

20. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.4.6.2553-09» (вместе с «СанПиН 2.4.6.2553-09. Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») // Российская газета. - 2009. - № 217.

21. Приказ Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 № 343н «Об утверждении Порядка содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения» // Российская газета. - 2012. - № 147.

22. Приказ Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 363н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха» // Российская газета. - 2012. - № 124.

23. Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 565н «Об утверждении Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий» // Российская газета. - 2012. - № 177.

24. Приказ Минздрава России от 21.12.2012 № 1348н «Об утверждении Порядка прохождения несовершеннолетними диспансерного наблюдения, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях» // Российская газета. - 2013. - № 74.

25. Приказ Минздрава России от 15.02.2013 № 72н «О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» (вместе с «Порядком проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации») // Российская газета. - 2013. - № 100.

26. Приказ Минздрава России от 11.04.2013 № 216н «Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью» // Российская газета. - 2013. - № 116.

27. Приказ Минздрава России от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» // Российская газета. - 2014. - № 31.

28. Закон СССР от 19.12.1969 № 4589-VII (ред. от 22.05.1990) «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении» // Ведомости ВС СССР. - 1969. - № 52. - Ст. 466 (утратил силу).

29. Закон СССР от 19.07.1973 № 4536-VIII «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании» // Ведомости ВС СССР. - 1973. - № 30. - Ст. 392 (утратил силу).

30. Азарова, Е.Г. Конституционные гарантии социального обеспечения детей / Е.Г. Азарова // Журнал российского права. - 2015. - № 2. - С. 65-81.

31. Азарова, Е.Г. Социальное обеспечение детей: теоретические подходы: монография / Е.Г. Азарова. - М.: КОНТРАКТ, 2012. - 256 с.

32. Алексеевская, Т.И. Анализ нормативно-правового обеспечения права детей на медицинскую помощь в современных условиях / Т.И. Алексеевская, Т.С. Крупская // Медицинское право. - 2014. - № 4. - С. 10-21.

33. Баранов А.А. Государственная политика в области охраны здоровья детей: правовое обеспечение, структура и содержание / А.А. Баранов, Ю.Е. Лапин // Вопросы современной педиатрии. - 2013. - № 6. - С. 1-9.

34. Грачева, Т.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (постатейный) / Т.Ю. Грачева, В.В. Пучкова, О.В. Корнеева, Ю.Н. Вахрушева [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс (дата обновления: 30.04.2015).

35. Кабанов, В.Л. Ювенальный возраст и его характеристики в современном российском законодательстве / В.Л. Кабанов // Современное право. - 2014. - № 10. - С. 26-30.

36. Качанова, О. Защищать права детей на охрану здоровья / О. Качанова // Законность. - 2014. - № 9. - С. 37-41.

37. Кучма, В.Р. Охрана здоровья детей и подростков в национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. / В.Р. Кучма // Гигиена и санитария. - 2013. - № 6. - С. 26-30.

38. Лапин, Ю.Е. Государственная политика в области охраны здоровья детей / Ю.Е. Лапин // Здравоохранение Российской Федерации. - 2012. - № 1. - С. 14-18.

39. Лапин, Ю.Е. Исследование правовых основ государственной политики в области охраны здоровья детей в Российской Федерации / Ю.Е. Лапин // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. - 2013. - № 5. - С. 7-10.

40. Левушкин, А.Н. История развития института прав и обязанностей родителей и детей в России / А.Н. Левушкин // Семейное и жилищное право. - 2012. - № 6. - С. 14-18.

41. Микиртичан, Г.Л. Основные этапы развития отечественной педиатрии / Г.Л. Микиртичан // История медицины. - 2014. - № 1. - С. 46-60.

42. Сажиенко, Н.В. Международное здравоохранительное право как проявление дифференциации и расширения сферы охвата международного права / Н.В. Сажиенко // Российский юридический журнал. - 2013. - № 5. - С. 13-20.

43. Сологуб, А.Ю. Соотношение правовой защиты ребенка со смежными правовыми явлениями / А.Ю. Сологуб // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 8. - С. 49-52.