1.2. Условия и факторы качества принятия управленческих решений.
Под качеством управленческого решения принято понимать “совокупность параметров решения, удовлетворяющих конкретных потребителей и обеспечивающих реальность его реализации”. К основным параметрам качества управленческих решений относят степень энтропии проблемы, т.е. ее количественной неопределенности. При формулировании проблемы преимущественно качественными характеристиками, степень энтропии приближается к нулю. Если же все показатели проблемы выражены количественными показателями, то:
степень энтропии приближается к единице;
уровень риска вложения инвестиций или использования каких либо ресурсов;
показатель вероятности реализации решения с точки зрения качества, затрат и сроков;
степень соответствия теоретической модели фактическим данным, на основании которых она была построена, или степень точности прогноза.[30]
В процессе разработки и принятия управленческого решения очень важно создать условия обеспечения его высокого качества и эффективности. К таким условиям относятся:
использование научных подходов менеджмента при разработке управленческого решения;
учет воздействия экономических законов на эффективность управленческих решений;
применение методов функционально-стоимостного анализа, прогнозирования, моделирования и экономического обоснования управленческих решений;
структурирование проблемы и построение дерева целей;
обеспечение многовариантности решений;
обеспечение сопоставимости альтернативных вариантов управленческих решений;
правовая обоснованность принимаемых управленческих решений;
создание и обеспечение работы системы ответственности и мотивации качественного и эффективного управленческого решения;
наличие или создание механизма реализации управленческого решения.
Выполнение на практике перечисленных условий обеспечения качества управленческих решений очень трудоемко и дорогостояще. Поэтому выполнение полного их объема целесообразно только для рациональных управленческих решений по дорогостоящим объектам (проектам). В последнее время все более проявляется тенденция к увеличению количества учитываемых условий на основе автоматизации процесса управления.
Принятие решения – важнейший пункт теории управления и важная составная часть управленческой деятельности. В управленческой практике решением называется выбор одного из альтернативных вариантов конечного результата управления.[31]
При этом разработка решения – это последовательность действий от выявления проблемы к практическому ее разрешению, а реализация решения - это само практическое решение, за которым следуют контроль, сравнение результатов с намеченными целями и (при необходимости) корректировка принятого решения в сторону намеченной цели.
Они находят широкое использование в управлении, менеджменте, администрировании, руководстве. Основное содержание этих понятий приведено в таблице:
У
правление
Менеджмент
В широком смысле
Всеобщий принцип социального управления; влияние и искусство управления людьми.
В узком смысле
Управление производством Деятельность по организации и достижению поставленных целей.
В узком смысле
Технологическая организация объекта управления.
В широком смысле
Вся система классов, отношений и явлений управления в природе и обществе
А
В узком смысле
Разработка и постановка целей, определение политики организации.
В широком смысле
Иерархическая система институтов власти.
В узком смысле
Непосредственное управление людьми.
дминистрирование
Руководство
В широком смысле
Административно – государственное управление, социально – политический менеджмент.
Рисунок 1.1. Сравнительный анализ категорий управления
«Источник: составлено автором».
Качество управленческого решения — это совокупность параметров решения, удовлетворяющих конкретного потребителя (конкретных потребителей) и обеспечивающих реальность его реализации.[32]
Процесс принятия решения включает следующие операции: подготовка к работе, выявление проблемы и формулирование целей, поиск информации, ее обработка, выявление возможностей ресурсного обеспечения, ранжирование целей, формулирование заданий, оформление необходимых документов, реализация заданий.
Применение системного подхода к процессу принятия управленческого решения позволяют определить структуру проблемы, систему ее решения, взаимосвязи компонентов системы и очередность их совершенствования.
К параметрам качества управленческого решения относятся:
показатель энтропии, т. е. количественной неупорядоченности проблемы. Если проблема формулируется только качественно без количественных показателей, то показатель энтропии приближается к нулю. Если все показатели проблемы выражены количественно, показатель энтропии приближается к единице;
степень риска инвестиций ;
вероятность реализации: решения по показателям качества, затрат и сроков;
степень адекватности (или степень точности прогноза, коэффициент аппроксимации) теоретической модели фактическим данным, на основании которых она была разработана.
После предварительной регламентации параметров качества управленческого решения и его эффективности устанавливается предел (минимально допустимая эффективность, ради которой стоит приниматься за решение проблемы).[33]
К основным условиям обеспечения высокого качества и эффективности управленческого решения относятся:
применение к разработке управленческого решения научных подходов менеджмента;
изучение влияния экономических законов на эффективность управленческого решения;
обеспечение лица, принимающего решение, качественной информацией, характеризующей параметры выхода, входа, внешней среды и процесса системы разработки решения;
применение методов функционально-стоимостного анализа, прогнозирования, моделирования и экономического обоснования каждого решения;
структуризация проблемы и построение дерева целей;
обеспечение сопоставимости (сравнимости) вариантов решений;
обеспечение вариативности решений;
правовая обоснованность принимаемого решения;
автоматизация процесса сбора обработки информации, процесса разработки и реализации решений;
разработка и функционирование системы ответственности и мотивации качественного и эффективного решения;
наличие механизма реализации решения.
Выполнить перечисленные условия повышения качества и эффективности управленческого решения довольно трудно, и это требует значительных затрат.[34]
Оценивать принятые решения следует, учитывая факторы, играющие роль, как при их разработке, так и при реализации. При разработке следует учитывать факторы:
методологический уровень разработки решения;
объем, достоверность, оперативность и другие характеристики используемой информации;
время, необходимое для разработки решения;
организацию разработки решения;
субъективные факторы;
компетентность субъекта, принимающего решение;
уровень механизации и автоматизации информационной работы.
При реализации управленческого решения следует учитывать факторы:
организационные формы управления;
время, необходимое для осуществления решения;
уровень подготовки управленческих кадров;
принятые методы управления;
авторитет руководителя;
надежность и эффективность технических средств управления;
уровень организации контроля за исполнением решения.
Вывод: Применение системного подхода к процессу принятия управленческого решения позволяют определить структуру проблемы, систему ее решения, взаимосвязи компонентов системы и очередность их совершенствования.