27. Порядок расчета текущих цен на ресурсы (затраты труда, эксплуатацию машин и механизмов. Материалы, изделия, конструкции)

Порядок расчета текущих цен на ресурсы определяется в соответствие с Методическими рекомендациями о порядке расчета текущих цен на ресурсы, используемые для определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении.

Порядок расчета текущих цен затрат труда.

Текущая цена затрат труда рабочих и машинистов рассчитывается на один человеко-час исходя из данных, предоставляемых Национальным статистическим комитетом о номинальной начисленной среднемесячной заработной плате по строительству на первое число месяца предшествующего дате разработки сметной документации, в среднем по республике (за исключением г. Минска), для строительства в г. Минске – по среднемесячной заработной плате для г. Минска, и нормативного рабочего времени 170 часов в месяц. Данная среднемесячная заработная плата принимается как заработная плата рабочего четвертого разряда с последующим пересчетом на основании межразрядных коэффициентов, принимаемых в соответствии с приложением 2 к Методическим рекомендациям. Текущая цена одного человеко-часа затрат труда машинистов рассчитывается аналогичным образом в среднем по республике.

Порядок расчета текущих цен на строительные материалы.

Формирование текущих цен на строительные материалы республиканской нормативной базы производится методами статистической обработки данных, математического анализа и прогнозирования.

При наличии объемов реализации строительных материалов организациями-изготовителями и поставщиками определяется средневзвешенная цена по формуле (1):

, (1)

где:  – средневзвешенная отпускная цена, в рублях;

 – отпускные цены конкретной организации в течение отчетного периода;

 – объемы реализации в течение отчетного периода.

При определении средневзвешенных цен в течение отслеживаемого отчетного периода в расчет принимаются все значения цен, по которым реализованы материалы в течение этого периода.

При отсутствии объемов реализации за отчетный период используются данные базисного периода о среднегодовых объемах выпуска (реализации) и рассчитывается среднестатистическая цена.

При усреднении отпускных цен при отсутствии сведений об объемах реализации и (или) выпуска определяется среднеарифметическое значение цены.

Расчетно-аналитическим методом анализа и прогнозирования зависимых значений статей затрат (ценообразующих факторов), формирующих цену продукции, определяется расчетная цена при наличии сведений о структуре цены.

Средняя цена строительного материала без наличия сведений об объемах реализации по организации-изготовителю в течение расчетного периода по изменяемым ценам определяется по формуле (2):

Ц , (2)

где  – средняя цена организации-изготовителя, в рублях;

 – отпускные цены организации в течение расчетного периода, в рублях;

 – количество календарных дней в расчетном периоде, в течение которых производилась реализация по соответствующей отпускной цене.

При отсутствии за отчетный период в исходных данных организации информации о реализации конкретного строительного материала, зафиксированного в предыдущем отчетном периоде, цена на данный материал принимается на основании действующего в расчетный период прейскуранта отпускных цен или определяется путем применения к цене предыдущего периода коэффициента изменения цены на аналогичный материал, реализованный данной организацией за отчетный период по отношению к предыдущему. При отсутствии аналогичного материала принимается цена предыдущего отчетного периода с учетом соответствующего коэффициента, определяемого по материалам, реализуемым в целом по организации.

При отсутствии в отчетном периоде данных о цене строительного материала по всем организациям цена, сформированная в предыдущем отчетном периоде, принимается с учетом коэффициента изменения цены строительного материала, близкого по техническим характеристикам, находящегося в укрупненной группе материалов, определяемого по формуле (3):

, (3)

- коэффициент изменения цены строительного материала (группы строительных материалов);

 – цена строительного материала, близкого по техническим характеристикам за предыдущий период, руб;

 – цена строительного материала, близкого по техническим характеристикам, за расчетный период, руб.

Коэффициент изменения цены конкретного строительного материала за расчетный период, определенный по укрупненной группе материала, к которой он относится, применяется до периода расчета, когда на данный материал поступят фактические цены организации-изготовителя или поставщика.

При отсутствии данных об ценах более шести месяцев в течение года уточняется номенклатура (перечень) строительных материалов.

Текущие расчетные цены определяются расчетом на основании структуры цены и влияния изменений ценообразующих факторов, влияющих на изменение цен потребляемых ресурсов, формирующих цену строительного материала. Перечень материалов, по которым принимается расчетный метод, определяется исходя из наличия данных о нормативной структуре ресурсов, используемых для производства соответствующего строительного материала.

Нормативная база содержит также отпускные цены конкретного производителя (поставщика) для индивидуальных материалов, материалов, применение которых носит ограниченный характер, а также материалов, по которым в процессе мониторинга отслежена одна организация-изготовитель и (или) поставщик.

Выбор методов расчета текущих цен производится на основании анализа объема цен строительных материалов, поступивших в расчет по результатам мониторинга цен, и степени влияния цены конкретного материала на цену укрупненной группы материалов и стоимость объекта строительства.

Республиканская нормативная база текущих цен на строительные материалы формируется как система, структура и методы кодирования которой позволяют создавать укрупненные группы строительных материалов, перечень и номенклатура которых увязана с нормативами расхода ресурсов в натуральном выражении, объединенных по наименованию, технической характеристике и единице измерения. Основные технические характеристики строительных материалов определяются техническими условиями или другими нормативными техническими документами на их применение.

Для формирования республиканской нормативной базы предусматривается метод кодирования технических характеристик с подчиненной структурой укрупненных групп: группа материалов; подгруппа материалов и (или) марка материала, - что позволяет различными методами формировать текущие цены на материалы в составе укрупненной группы при отсутствии фактических отпускных цен за расчетный период.

Формирование республиканской нормативной базы текущих цен на строительные материалы производится:

в среднем по республике – на строительные материалы, по которым организации-изготовители отсутствуют на территории республики или объем их производства на территории республики имеет незначительный удельный вес в объеме потребляемых строительным комплексом материалов и (или) имеется один производитель на территории республики;

в разрезе регионов – на строительные материалы, по которым имеется несколько производителей и (или) поставщиков на основании фактических цен организаций-изготовителей, находящихся в данном регионе.

На материалы для работ, по которым в соответствии с Особенной частью Налогового Кодекса Республики Беларусь от 29.12.2009 №71-З в редакции Закона Республики Беларусь от 15.10.2010 №174-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010г., №4, 2/1623; 2010г., №253, 2/1726) установлены льготы по налогу на добавленную стоимость, налог на добавленную начисляется на стоимость материалов с применением коэффициента, равного , где К – ставка налога в % в установленном законодательством размере.

Периодичность расчета текущих цен на строительные материалы устанавливается:

один раз в год (на декабрь) для формирования республиканской нормативной базы базисного периода;

ежемесячно – для формирования республиканской нормативной базы расчетного периода для определения сметной стоимости строительства и составлении сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении.

Республиканская нормативная база текущих цен на строительные материалы на расчетный период формируется Республиканским унитарным предприятием «Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве» и передается ежемесячно организациям –разработчикам проектной документации на договорных условиях.

Порядок расчета текущих цен эксплуатации строительных машин.

Текущие цены эксплуатации строительных машин рассчитываются по видам машин, применение которых установлено нормативами расхода ресурсов в натуральном выражении, ресурсно-сметными нормами и (или) проектными решениями на строительство объектов.

Текущие цены эксплуатации строительных машин разрабатываются в ценах базисного и расчетного периода.

Текущие цены эксплуатации строительных машин определяются на один машино-час с выделением (в том числе) заработной платы рабочих, управляющих строительными машинами.

Текущие цены эксплуатации строительных машин разрабатываются с использованием данных:

норм расхода ресурсов в натуральном выражении, предназначаемых для определения текущих цен эксплуатации строительных машин;

нормативов годового режима работы строительных машин по видам строительства и усредненные нормативы режима работы (количество часов применения) строительных машин на строительной площадке или объекте с учетом возможностей двусменного режима работы, для сезонных работ по линейным сооружениям и выполняемым в зависимости от температурного режима окружающей среды может быть обоснован полуторасменный режим;

усредненных расстояний и рациональных способов доставки строительных машин до строительных площадок объектов строительства.

Текущие цены эксплуатации строительных машин рассчитываются на один машино-час эксплуатации машин, который включает:

- время выполнения технологических операций;

- время замены быстроизнашивающихся частей, режущего инструмента и сменной (рабочей) оснастки;

- время перемещения машин в пределах строительной площадки;

- время технологических перерывов в работе машин при выполнении работ;

- время подготовки машин к работе и сдачи по окончании работы;

- время на ежесменное техническое обслуживание машин;

- время перерывов в работе машиниста (машинистов экипажа).

В случае отсутствия нормативных данных в технической документации могут использоваться данные организаций, на балансе которых числятся строительные машины (управлений механизации, подрядных организаций, далее – организации), с учетом порядка, определенного настоящей главой.

Текущая цена одного машино-часа (далее – одного маш.-ч) эксплуатации машин ( ) базисного периода определяется по формуле (4):

, (4)

где  – нормативный показатель амортизационных отчислений на полное восстановление машин, руб./маш.-ч (по формуле (5));

 – заработная плата рабочих, управляющих машинами, руб./маш.-ч (по формуле (8));

 – расходы на замену быстроизнашивающихся частей и сменной (рабочей) оснастки, руб./маш.-ч (по формуле (9));

 – расходы на энергоносители, руб./маш.-ч (по формуле (10));

 – расходы на смазочные материалы, руб./маш.-ч (по формуле (11) или (12));

 – расходы на гидравлическую жидкость, руб./маш.-ч (по формуле (13));

 – расходы на ремонт и техническое обслуживание, руб./маш.-ч (по формуле (14));

 – расходы на перебазировку строительных машин (по формулам (16), (19)). При отсутствии исходных данных для определения расходов на перебазировку машины по формулам (16), (19) стоимость одного машино-часа определяется без учета этих расходов. В этом случае при разработке сметной документации выполняется расчет исходя из конкретных условий, расстояния перебазировки до проектируемого объекта строительства и соответствующих тарифов.

26.1. Нормативный показатель амортизационных отчислений на полное восстановление машин ( ) определяется по формуле (5):

, (5)

где Вср – балансовая стоимость одной или усредненная по нескольким организациям, отраженная в бухгалтерском учете на дату ввода в эксплуатацию (первоначальная), или с учетом переоценок, проводимых в установленном порядке на дату последней переоценки, (переоцененная) (далее – балансовая стоимость) стоимость строительной машины, руб. (по формуле (6));

На – годовая норма амортизационных отчислений на полное восстановление строительной машины, рассчитанная исходя из нормативного срока службы машин, установленного классификатором амортизируемых основных средств, %;

Т – нормативный показатель годового режима эксплуатации машины, маш.-ч/год (по формуле (7)).

Балансовая стоимость определяется по формуле:

, (6)

где  – балансовая стоимость машины одной или нескольких организаций, на балансе которых числятся строительные машины;

n – количество машин.

Нормативный показатель годового режима эксплуатации машины (Т) определяется по формуле (7):

Т = [365-(52х2 + Пд + М+Р + П)]·Крс · Кс, (7)

где 365 – количество дней в году (в данном случае и в последующем изложении под словом «день» следует понимать «сутки»);

52 – количество недель в году;

2 – количество нерабочих дней в неделе;

Пд – количество праздничных дней в году, установленных органами государственного управления на текущий год;

М ,Р, П – количество перерывов (в днях) в работе машины в течение года (или рабочего сезона – для сезонно занятых машин) связанных с:

М – природно-климатическими условиями: ветер, дождь, отрицательная температура, промерзание грунта;

Р – ремонтом, техническим обслуживанием, включая перевозку машины до ремонтной базы и обратно;

П – перебазировкой машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку.

Показатели М, Р, П устанавливаются на основе среднегодовых статистических данных о работе машин, представляемых организациями (или при отсутствии данных – по техническим данным на аналогичную машину);

Крс – нормативная продолжительность рабочей смены, маш.-ч/смена (принимается в усредненном размере равном 8);

Кс – коэффициент сменности работы машины в течение года, смена/день (принимается в усредненном размере равном 2, для сезонных работ по линейным сооружениям и выполняемым в зависимости от температурного режима окружающей среды может быть обоснован полуторасменный режим).

Определение заработной платы рабочих, управляющих строительными машинами, выполняется исходя из количества рабочих (машинистов), управляющих машинами, в порядке, изложенном в главе 3 настоящих Методических рекомендаций.

Заработная плата рабочих, управляющих машинами ( ), определяется по формуле (8):

, (8)

где Тст – тарифная ставка рабочего данного квалификационного разряда, руб./чел.-ч, рассчитывается в среднем по республике в соответствии с порядком изложенном в главе 3 настоящих Методических рекомендаций;

n – количество рабочих, занятых управлением машиной.

Количество и квалификационные разряды рабочих, управляющих строительными машинами, устанавливаются на основании инструкции по эксплуатации машины и рекомендаций организаций-изготовителей.

Определение расходов на замену быстроизнашивающихся частей и сменной (рабочей) оснастки ( ) выполняется по формуле (9):

, (9)

где Пi – количество быстроизнашивающихся частей различного вида, одновременно заменяемых на машине, единиц по инструкциям и рекомендациям организаций-изготовителей;

Цoi – цена быстроизнашивающейся части данного вида, руб./единица. Показатель (Цoi) принимается на основе текущих цен с применением, при необходимости, индекса цен производителей промышленной продукции по видам экономической деятельности для приведения к расчетному или базисному периоду;

Здi – расходы на доставку быстроизнашивающихся частей данного вида с учетом транспортных расходов, погрузо-разгрузочных работ, стоимости тары, реквизита, руб./единица. При расчете учитывается транспортная схема, характерная для данного региона, применительно к организациям-изготовителям или организациям-поставщикам быстроизнашивающихся частей для соответствующего вида строительных машин и соответствующие тарифы на перевозку грузов или в случае отсутствия данных принимается в усредненном размере равным 4% от Цoi ;

Косн – коэффициент, учитывающий расходы на установку сменной оснастки, принимается в усредненном размере 1,012;

Тc – нормативный срок службы быстроизнашивающихся частей и сменной оснастки данного вида для машин данной типоразмерной группы, маш.-ч;

n – количество видов быстроизнашивающихся частей и сменной оснастки.

При отсутствии сведений в нормативной технической документации учитываются фактические данные, представленные организациями.

Рекомендуемые показатели нормативного ресурса (срока службы) Тc быстроизнашивающихся частей приведены в приложении 3 к настоящим Методическим рекомендациям. Данные нормы могут применяться в тех случаях, когда таковые не установлены инструкциями организаций-изготовителей. При отсутствии сведений в нормативной технической документации учитываются фактические данные, представленные организациями.

Расходы на энергоносители исчисляются по следующим основным видам:

- бензин, кг;

- дизельное топливо, кг;

- электроэнергия, кВт-час;

- сжатый воздух, м3;

- сжиженный газ, м3.

Расходы на энергоносители ( ) определяются по формуле (10):

, (10)

где Nэ - расход энергоносителей, приходящийся на один маш.-ч, определяется по нормам, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с порядком, установленным Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, или рассчитываемым применением коэффициентов перехода сменного рабочего времени (маш.-ч) к часам наработки (мото-час) строительных машин Кэ, приведенных в приложении 4 к настоящим Методическим рекомендациям или на основании данных технического нормирования.

Цэ – цена единицы энергоносителя с учетом доставки, руб.

Расход на смазочные материалы, редукторные масла ( ) для машин, работающих на бензиновом двигателе, дизельном топливе, сжиженном углеводородном (природном) газе определяются по формуле (11):

, (11)

где Нэ – общий расход топлива на 1 маш.-ч эксплуатации машин, л/маш.-ч (м3/маш.-ч);

Нсо  – норма расхода i-го вида масел (л) (смазок (кг)) на 100 литров общего расхода топлива, л/маш.-ч (кг/маш.-ч), определяется по нормам расхода топлива и смазочных материалов;

Цсо  – цена единицы i-го вида масел, смазки с учетом доставки, руб.

Кэ – коэффициенты перехода сменного рабочего времени (маш.-ч) к часам наработки (мото-час) строительных машин Кэ, приведенные в приложении 4 к настоящим Методическим рекомендациям или принимаемые на основании данных технического нормирования.

В случае отсутствия данных, цена на смазочные материалы ( ) определяются по формуле (12):

, (12)

где Зэ – цена энергоносителей, руб.;

Ксо – коэффициент перехода от расходов на энергоносители к расходам на смазочные материалы согласно приложения 5 к настоящим Методическим рекомендациям.

Расходы на гидравлическую (рабочую) жидкость ( ) определяются по формуле (13):

(13)

где V_r – средневзвешенный показатель вместимости (емкости) гидравлической системы машины, л;

Ц_Т  – цена гидравлической жидкости с учетом доставки, руб./кг;

0,87 кг/л – плотность гидравлической жидкости;

1,5 – коэффициент, учитывающий восполнение систематической утечки жидкости при работе машины;

2 – коэффициент, учитывающий периодичность полной замены гидравлической жидкости в течение года;

Т – нормативный показатель годового режима эксплуатации машины, маш.-ч/год (по формуле (5)).

Расходы на ремонт и техническое обслуживание для машин ( ) определяется по формуле (14):

, (14)

где:  – цена комплекта запасных частей и заменяемых агрегатов, а также изготавливаемых (восстанавливаемых) эксплуатирующими организациями, руб. Пересчет, при необходимости отпускной цены поставщиков (данные организаций) комплекта запасных частей и заменяемых агрегатов в уровень цен расчетного периода осуществляется по индексу цен производителей промышленной продукции по видам экономической деятельности;

Кр – коэффициент учёта расходов на выполнение ремонтных работ устанавливается на основе данных организаций по видам, типам, типоразмерным группам, моделям (маркам) или при отсутствии необходимых данных принимается в усредненном размере 1,3;

Тк – нормативный срок использования комплекта запасных частей и заменяемых агрегатов, предусмотренного в контракте на приобретение машин, техническом паспорте или технических условиях, в маш.-ч.

В случае отсутствия таких данных для расчета по формуле (14), определение показателя ( ) следует производить по формуле (15):

, (15)

где В_ср – балансовая стоимость машин в уровне цен отчетного периода, руб.;

Нр – годовая норма затрат на ремонт и техническое обслуживание строительных машин, принимаемая по данным, приведенным в приложении 6 к настоящим Методическим рекомендациям, процент/год.

Норматив расходов на ремонт и техническое обслуживание машин, принятая в расчёте стоимости 1 маш.-ч по формуле (15), может приниматься по данным организаций о фактических затратах по этой статье или учтенных в тарифе на услуги по управлению и техническому обслуживанию машин с пересчетом в уровень цен отчетного периода индексом цен производителей промышленной продукции по видам экономической деятельности, принятым на расчетный период;

Т – нормативный показатель годового режима эксплуатации машины, маш.-ч/год (по формуле (7)).

Расходы на перебазировку машин ( ) определяются исходя из усредненного расстояния перебазировки и нормативного времени работы машины на одной строительной площадке (Тс) согласно исходным данным о способе перебазировки и соответствующим тарифам. Исходные данные о способе перебазировки приведены в приложении 7 к настоящим Методическим рекомендациям.

При отсутствии нормативных исходных данных могут быть приняты по строительным машинам, имеющим аналогичное назначение и технические характеристики, представленным в республиканской нормативной базе.

Для строительных машин, перебазируемых с применением специальных транспортных средств, расчет выполняется по формуле (16):

, (16)

где Pr – текущая цена (тарифы) одного маш.-ч эксплуатации транспортного средства, руб.;

Pм – текущая цена (тарифы) одного маш.-ч эксплуатации машины сопровождения, руб.;

Зм – заработная плата машиниста перебазируемой машины, руб./час;

В - время перебазировки в часах:

, (17)

где Тпр – время на погрузку и разгрузку машины в часах (принимается по техническим данным или в соответствии с приложением 8;

L – усредненное расстояние перебазировки, км;

V – средняя скорость передвижения самоходной машины с прицепом (буксирующей), принимается по техническим данным или усреднено: за городом - 30 км/час, по городу – 16 км/час.

Рпр – расходы на работы по погрузке или разгрузке, руб./т определяются расчетом исходя из норм времени, заработной платы рабочих и цены одного маш.-ч эксплуатации машин, используемых для погрузки или разгрузки, или принимается по соответствующим тарифам;

Рмд – стоимость работ по монтажу, демонтажу (рассчитывается исходя из времени на монтажные и демонтажные работы, расходы на заработную плату рабочих и эксплуатацию строительных машин) или принимаются по соответствующим тарифам на оказание услуг;

То – время работы строительной машины на одном объекте строительства, маш.-ч, (ограничивается временными рамками периода между двумя перебазировками строительной машины) определяется по формуле:

То = Т : Кпер , (16)

где Т – годовой режим работы перебазируемой машины, маш.-ч/год;

Кпер – количество перебазировок в год, раз/год, (определяется расчетно-аналитическим методом или принимается по фактически сложившейся частоте перебазировок по данным организаций).

Для самоходных строительных машин расходы на перебазировку, приходящиеся на один маш.-ч эксплуатации, руб./час определяются по формуле:

, (17)

где  – текущая цена одного маш.-часа эксплуатации перебазируемой машины, руб./маш.-ч:

,

где , , , , ,  – расходы по перебазируемой машине на оплату труда рабочих, управляющих машинами, на энергоносители, на смазочные материалы, на быстроизнашивающиеся части и сменную оснастку, на техническое обслуживание, на гидравлическую жидкость, руб./маш.-ч, определенные в порядке, изложенном в настоящих Методических рекомендациях;

 – усредненное расстояние перебазировки, км;

 – средняя скорость перебазировки, км/час (принимается по техническим нормативам или по усредненному нормативу: за городом – 30 км/ч; по городу – 16 км/ч).

В случае определения расходов на перебазировку дополнительным сметным расчетом расстояние перебазировки ( ) и время работы машины на одном объекте ( ) принимаются исходя из конкретных условий перебазировки до объекта строительства.

Текущая цена одного маш.-ч строительных машин отсутствующих в республиканской нормативной базе может определяться с использованием фактических данных о текущей цене (тарифах) на услуги по управлению и техническому обслуживанию строительных машин с учетом расходов по аренде или амортизационным отчислениям, представленных организациями, с применением соответствующих индексов к расчетному периоду, порядок применения которых изложен в главе 4 настоящих Методических рекомендаций.

Республиканская нормативная база текущих цен одного машино-часа эксплуатации строительной машины на расчетный период формируется на основании соответствующих цен базисного периода расчетным методом. В соответствии с этим методом в расчетах на энергоносители (Зэ), смазочные материалы (Зсо), электроэнергию (Зэ) и гидравлическую жидкость (Г) учитываются цены (тарифы) на топливно-энергетические ресурсы, предоставляемые концерном «Белнефтехим» и Министерством экономики Республики Беларусь.

Расходы на ремонт и техническое обслуживание, быстроизнашивающиеся части и сменную оснастку определяются применением индекса цен производителей промышленной продукции по видам экономической деятельности на дату расчета к базисному периоду по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь.

Расходы на перебазировку определяются применением коэффициента изменения тарифов на автомобильные перевозки на дату расчета к базисному периоду.

Расходы на амортизационные отчисления рассчитываются на декабрь базисного периода один раз в год с учетом принятия решения о переоценке основных средств.

Расчетная заработная плата машинистов в составе цены одного маш.-ч определяется в порядке, изложенном в главе 3 настоящих Методических рекомендаций.

Республиканским унитарным предприятием «Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве» формируется республиканская нормативная база текущих цен одного маш.-часа эксплуатации строительных машин в базисном и расчетном уровне цен.

Текущие цены расчетного периода оформляются в виде сборника, содержащего текущую цену, код, наименование, технические характеристики строительных машин, и доводятся до организаций-разработчиков проектной документации на договорных условиях.

На строительные машины, отсутствующие в сборнике и нормативной базе, в порядке изложенном в настоящих Методических рекомендациях, выполняется расчет цен при разработке проектной документации, если проектом организации строительства предусмотрено применение строительных машин других технических характеристик до их включения в республиканскую нормативную базу.