Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«Российская академия народного хозяйства и государственной службы

при Президенте Российской Федерации»

Калужский филиал

Специальность/направление подготовки Государственное и муниципальное управление

Специализация/профиль Государственное и муниципальное управление

Кафедра экономики и менеджмента

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по дисциплине «Теория управления»

на тему: «Разработка модели и бизнес-плана современного социального учреждения на территории муниципального образования, города»

Автор работы:

студент II курса

дневной формы обучения

Ф.И.О. Кирсанова А.С.

подпись_________________

Руководитель работы:

Должность, звание к.э.н.

Ф.И.О. Герасикова Е.Н.

Оценка_________________________

Подпись ________________________

«_____» ___________20____ г.

Дата поступления Допуск к защите Защита работы

работы______________ ___________________ Оценка _____________

Подпись специалиста: Подпись преподавателя Подпись преподавателя

____________________ Дата_________________ ____________________

Калуга 2015 г.

Cодержание

Введение..................................................................................................................3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БИЗНЕС - ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВРЕМЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 6

1.1. Социальное учреждение: сущность, назначение, развитие в Российской Федерации ............................................................6

1.2. Основы бизнес – планирования деятельности социальных учреждений............................................................................................................ 8

1.3. История развития КГУ «Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» в практике РФ и основные направления деятельности 11

Глава 2. Анализ деятельности мфц в городе малоярославце...........................................................................................22

2.1. История возникновения КГУ «Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и основные направления деятельности центра . ..................................................................22

2.2. Выявление проблем развития в деятельности центра................................28

ГЛАВА 3. СОСТАВЛЕНИЕ БИЗНЕС-ПЛАНА РАЗВИТИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КГУ «ЦЕНТР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ» В ГОРОДЕ МАЛОЯРОСЛАВЦЕ 31

3.1. Разработка бизнес-плана одного из направлений деятельности многофункционального центра ….. 31

3.2. Определение социально-экономической эффективности внедрения бизнес-плана ......................... 36

Заключение.......................................................................................................... 39

Список использованных источников и литературы....................................41

Приложения..........................................................................................................44

Введение

Основными ценностными ориентирами административной реформы осуществляемой в России последнее десятилетие, являются повышение качества жизни граждан и эффективной деятельности государственных органов власти, стабильное развитие общества. Такая реформа привела к возникновению ряда новых правовых институтов, таких например как публичные услуги. Основным нововведением является возможность предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах (МФЦ).

Актуальность данного вопроса как нельзя лучше выразил руководитель Правительства РФ Д.А. Медведев на состоявшейся 18 января 2013 года видеоконференции: «Государство должно сделать всё, чтобы стать для наших людей более дружелюбным, открытым, эффективным и, конечно, оперативным. Собственно, ради этого МФЦ и создаются, и от качества их работы и будет зависеть эффективность услуг, которые мы предоставляем, и, конечно, суждения людей о государстве, о власти».

Цель проекта состоит в разработке предложений по совершенствованию системы предоставления муниципальных услуг, посредством многофункционального центра в условиях муниципального района, на основе внедрения бизнес-плана одного из направлений деятельности МФЦ.

Теоретической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме (Кайль Я.Я, Игнатова А.М. и другие), нормативно-правовые акты Федерального Собрания РФ, материалы периодических изданий и интернет ресурсы. Новизна исследования заключается в том, что была систематизирована информация о деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг в городе Малоярославце.

Для достижения данной цели проекта предполагается решение следующих задач:

• исследовать теоретические основы организации предоставления муниципальных услуг;

• проанализировать практику организации предоставления муниципальных услуг в многофункциональном центре города Малоярославца;

• внедрение бизнес-плана для эффективности организации предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Объектом исследования является деятельность КГУ « Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»

Предметом исследования: процесс предоставления муниципальных услуг в городе Малоярославце.

Для разработки проекта я использовала теоретический анализ и обобщение научной литературы, периодических изданий. Также математический и аналитический метод.

Практическая значимость работы заключается в том, что описанный опыт работы учреждений МФЦ и предложенный бизнес-план может быть использован государственными служащими в своей практической деятельности.

Структура проекта. Курсовой проект состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

В первой главе раскрыты вопросы, связанные с деятельностью социальных учреждений на территории РФ, теоретическими основами бизнес – планирования и организацией предоставления муниципальных услуг, в частности - административная реформа как основа нового формата предоставления государственных и муниципальных услуг; содержание муниципальной услуги; правовые акты, регулирующие предоставление муниципальных услуг.

Во второй главе раскрыты вопросы, связанные с организацией предоставления муниципальных услуг в органе местного самоуправления города Малоярославца: организационные меры по предоставлению муниципальных услуг населению, совершенствование организации предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, выявление недостатков в работе центра.

В третьей главе предложены мероприятия по совершенствованию процесса предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» и бизнес-план по внедрению одной из новых услуг.

В заключение представлены выводы, которые соответствуют поставленным целям и задачам проекта.

Курсовой проект состоит из 44 страниц, 26 источников использованной литературы и 2 приложений.