Общие признаки государства

Несмотря на все многообразие видов и форм государственных образований, возникавших ранее и существующих в настоящее время, можно выделить общие признаки, которые в той или иной степени характерны для любого государства. Наиболее полно и аргументированно, на наш взгляд, эти признаки были изложены В. П. Пугачевым.

К числу таких признаков относятся следующие:

• публичная власть, отделенная от общества и не совпадающая с социальной организацией; наличие особого слоя людей, осуществляющих политическое управление обществом;

• определенная территория (политическое пространство), очерчиваемая границами, на которую распространяются законы и полномочия государства;

• суверенитет — верховная власть над всеми проживающими на определенной территории гражданами, их институтами и организациями;

• монополия на легальное применение силы. Только государство имеет «законные» основания для того, чтобы ограничивать права и свободы граждан и даже лишать их жизни. Для этих целей оно имеет специальные силовые структуры: армию, полицию, суды, тюрьмы ит. п.;

• право на взимание налогов и сборов с населения, которые необходимы для содержания государственных органов и материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т. д.;

• обязательность членства в государстве. Человек получает гражданство с момента рождения. В отличие от членства в партии или других организаций, гражданство является необходимым атрибутом любого человека;

• претензия на представительство всего общества как единого целого и на защиту общих интересов и целей. В реальности же никакое государство или иная организация не в состоянии в полной мере отражать интересы всех социальных групп, классов и отдельных граждан общества.

Все функции государства можно разделить на два основных вида: внутренние и внешние.

При выполнении внутренних функции деятельность государства направлена на управление обществом, на согласование интересов различных социальных слоев и классов, на сохранение своих властных полномочий. Осуществляя внешние функции, государство выступает в качестве субъекта международных отношений, представляющего определенный народ, территорию и суверенную власть.

В№3 Роль и значение власти в обзществе.

Власть – способность и возможность управлять другими людьми, воздействовать на их поведение, навязывать свою волю, основанная одновременно и на авторитете, и на принуждении. Функции власти в обществе:

• установление единых общеобязательных правил поведения для всех членов общества;

• обеспечение согласованности индивидуальных действий членов общества;

• выявление и реализация общих интересов членов общества;

• урегулирование социальных конфликтов и поддержание общественного порядка.

Признаки власти: 1) объективность. Власть – необходимое условие существования любого общества;

2) сознательно-волевой характер. Отношения власти возникают между людьми, наделенными сознанием и волей, обладающими внутренней свободой выбора;

3) целенаправленный характер;

4) последовательный характер осуществления власти: принятие решения; организация его исполнения; контроль и коррекция результатов;

5) добровольно-принудительный характер. Основой осуществления власти является не только авторитет и уважение, но и средства принуждения (полиция, армия).

Государство – организация власти, необходимая для обеспечения существования и жизнедеятельности общества, обладающая следующими признаками государства:

1) суверенитет – верховенство государственной власти внутри страны и независимость государства в международных отношениях;

2) территория – пространство, ограниченное государственной границей и имеющее, как правило, административно-территориальное деление;

3) население, обладающее гражданством (подданством);

4) аппарат государственного принуждения (армия, полиция и т. п.);

5) принятые властью и действующие на всей территории общеобязательные правила поведения (законы и т. п.);

6) валюта государства;

7) государственная символика (столица, герб, гимн, флаг и т. п.);

8) налоги, необходимые для осуществления функций государства.

Гражданское общество – совокупность относительно независимых от государственного регулирования общественных отношений (социальных, культурных, семейных, религиозных).

Правовое государство – форма организации государственной власти в гражданском обществе, при которой устанавливаются и гарантируются права и свободы человека, реализован на практике принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается верховенство закона над иными правовыми актами и равенство граждан и власти перед законом.