1.2. Формальное отражение учетной политики

Учетная политика, избранная предприятием, подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией. Основным назначением этой документации является то, чтобы зафиксировать составляющие учетной политики, а также обеспечить единообразную и по возможности точную реализацию их в практике предприятия всеми структурными подразделениями и каждым исполнителем.

Необходимость в этом обуславливается несколькими факторами:

–нормальная деятельность предприятия невозможна без упорядоченности его внутренней жизни, одним из аспектов которой является бухгалтерский учет;

– учетная политика влияет на результаты работы предприятия и это требует решения первого руководителя предприятия.

К документам, оформляющих учетную политику, относятся приказы и распоряжения руководителя организации, внутренние правила, инструкции, положения, регламенты и процедуры, решения собственников (общего собрания акционеров и др.). Выбор конкретного вида документа зависит от внутреннего распорядка предприятия и характера учетной политики.

Проектные материалы по организации бухгалтерского учета имеют большое значение для оформления учетной политики. Среди них — графики документооборота, план организации бухгалтерского учета, рабочие проекты автоматизированного ведения учета, должностные инструкции. Цель их издания — оформить порядок применения всех способов, избранных на предприятии, определить то, как технически должны использоваться различные элементы учетной политики.

Кроме документов, специально посвященных учетной политике, следует заметить важность таких учредительных документов как устав, учредительный договор, закладывающий основы построения всей хозяйственной и управленческой системы предприятия.

Различные составляющие учетной политики оформляются документами разного уровня. Методические, организационные и отдельные технические способы ведения бухгалтерского учета должны быть зафиксированы в приказах и распоряжениях руководителя организации, т.к. согласно действующему законодательству именно руководитель несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и создание необходимых условий для правильного его ведения. Большая же часть технических способов ведения учета может регламентироваться инструкциями и правилами, установленными главным бухгалтером, а также проектными материалами по организации учета на предприятии.

Способы ведения учета, избранные на предприятии, должны применяться, в соответствии с законодательством, с 1 января года, следующего за годом издания документа, оформляющего решение о принятии учетной политики. Однако в некоторых случаях документ может определять иную конкретную дату начала применения того или иного способов ведения учета.

Впервые созданные предприятия должны оформлять свою учетную политику по возможности в кратчайшие сроки. В начале деятельности какого-либо предприятия при неукомплектованности штатов и недостаточности сведений о будущем развитии бизнеса весьма трудно определиться с учетной политикой. Поэтому она может быть оформлена в течение определенного периода. Оформление учетной политики должно быть произведено в срок не позднее 90 дней со дня приобретения предприятием прав юридического лица или государственной регистрации.

Особое внимание необходимо уделить процедуре формирования учетной политики на предприятиях. В ней должны участвовать специалисты бухгалтерской службы, а также других функциональных подразделений и служб, в том числе финансовой, юридической, отдела внутреннего аудита, ревизионной комиссии.

В течение года предприятие должно строго следовать принятой учетной политики. При необходимости можно внести изменения в учетную политику, но только с начала нового отчетного года, о чем указывается в пояснительной записке к годовому отчету за предыдущий год. В отчетном году учетная политика может быть изменена в случае ликвидации, реорганизации или преобразования организации, а также изменений нормативных и законодательных документов РФ.

Учетная политика организации раскрывается и формируется главным бухгалтером, а утверждается руководителем организации. При этом утверждается:

— рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета;

— формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов;

— порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

— методы оценки активов и обязательств;

— правила документооборота и технология обработки учетной информации;

— порядок контроля по хозяйственным операциям;

— а также другие решения, которые необходимы для организации бухгалтерского учета.

Организации реализуют свое право в выборе правил учета и составления отчетности; разъясняют ее пользователям порядок получения данных, представленных в формах отчетности; предоставляют возможность потребителям информации составить представление об особенностях хозяйственных процессов, условий деятельности и своевременно узнать об изменениях в них путем формирования и раскрытия своей учетной политики. Также посредством учетной политики пользователи ставятся в известность обо всех фактах отклонения от принципов, сформулированных в Положении.