Тема 3.

Международные отношения в Азии.

Географически–территориальные границы Восточной и Южной Азии. Восточная Азия – часть Азиатско–тихоокеанского региона (АТР). К АТР относят гигантский район, ограничиваемый западным побережьем обеих Америк, восточным побережьем Азии и зоной Австралии. При такой интерпретации в АТР включают и страны Южной Азии. Термин «Восточная Азия» означает, что Восточная Азия включает в себя северо-восточную (Дальний Восток: Китай, Монголия, Япония, Корейский полуостров) и юго-восточную части (10 стран АСЕАН: Вьетнам, Лаос, Камбоджи, Мьянма, Сингапур, Филиппины, Индонезия, Таиланд, Малайзия, Бруней).

Южная Азия – это регион, который включает в себя Индию, Пакистан, Бангладеш, Непал, Шри-Ланку, Бутан и Мальдивские острова. Южная Азия отделена от сопредельных географических регионов естественными границами.

Основные факторы, влияющие на формирование нового баланса сил в Восточной Азии после “холодной войны”. В 90–е годы ХХ в. после разрушения биполярного мира и развала Советского Союза как сверхдержавы многие научные дискуссии о проблемах развития стратегической ситуации в Восточной Азии, так или иначе, затрагивали вопросы формирования здесь нового баланса сил, природу будущих конфликтов, причины возможного роста напряженности. При этом всякий раз в центре внимания оказывались вопросы внешней политики США, связанные с реализацией ими курса на установление доминирования в регионе в ХХI в. С другой стороны, определенной помехой на пути Америки к гегемонии в Восточной Азии выступает Китай, который в свою очередь претендует на роль региональной сверхдержавы. Главная отличительная черта нового баланса сил в биполярной системе международных отношений в Восточной Азии состоит в том, что Китай контролирует развитие стратегической ситуации в материковой части региона, тогда как США – в морской, западной части Тихого океана, омывающей побережье восточноазиатских стран. Стратегические позиции Китая в регионе выглядят действительно достаточно прочными. АСЕАН. В августе 1967 года пять стран Юго–Восточной Азии –Малайзия, Индонезия, Сингапур, Таиланд и Филиппины – подписали Бангкокскую декларацию о создании Ассоциации государств Юго–Восточной Азии (АСЕАН). Основной целью Ассоциации официально провозглашалось содействие экономическому, культурному и социальному развитию «пятерки», что предполагало известную интеграцию, в первую очередь, в экономической сфере. В последствии к данной декларации присоединились еще 5 стран региона. Принципиально новая ситуация, возникшая в мире после терактов в США 11 сентября 2001 года, высветила и новые ориентиры для АСЕАН, где угроза политической нестабильности, усугубленная сепаратистскими и террористическими тенденциями, значительно усилилась. Это ярко подтвердили состоявшиеся в ноябре 2001 года в Брунее 7–й саммит Ассоциации, 5–й саммит в формате «АСЕАН плюс 3 (Китай, Япония, Южная Корея)». Основные одобренные в Брунее документы – Декларация АСЕАН о совместных усилиях по противодействию терроризму. На саммите в Пномпене в 2002 году было принято решение о создании зоны свободной торговли, включающей страны АСЕАН и Китай, к 2012 году. Пекин обещал ввести льготный режим в торговле с наименее развитыми членами АСЕАН – Мьянмой, Лаосом и Камбоджой. Одним из важнейших экономических партнеров АСЕАН являются США. В июле 2005 г. странами АСЕАН стал обсуждаться вопрос о введении единой валюты, с тем, чтобы придать толчок торгово-экономическим отношениям и расширить региональную торговлю.

Проблемы безопасности в Восточной Азии. С точки зрения проблем безопасности Восточная Азия является относительно спокойным регионом. Этому способствует следующий ряд факторов: стратегическое партнерство России и Китая, трехсторонний диалог России, Китая и Индии, роль Китая как гарантии безопасности малых стран региона. Тем не менее следует выделить и факторы. Понижающие порог безопасности: международный терроризм, наркоторговля, коррупция, незаконная миграция. Политическими факторами дестабилизации обстановки в Восточной Азии являются: угроза использования силы, территориальные притязания, терроризм. Напряженной остается ситуация и на корейском полуострове. В феврале 2005 г. КНДР заявила о наличии у нее ядерного оружия. Новым элементом укрепления безопасности в Восточной и Центральной Азии является Шанхайская организация сотрудничества (Россия, Казахстан, Китай, Киргизстан, Таджикистан), главная цель которой – поддержание стабильности и борьба с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и наркоторговлей.

Интеграционные процессы в Южной Азии. СААРК. У государств Южной Азии существует ряд общих культурно-цивилизационных ценностей. Вместе с тем в Южной Азии сильны и центробежные тенденции. Доминирование Индии в регионе вызывает у соседей недоверие к ней, порождает ощущение угрозы их безопасности. Для устранения недоверия между государствами и народами региона, укрепления региональной безопасности важную роль могла бы сыграть Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК), созданная в декабре 1985 г. Индии удалось добиться создания региональной ассоциации на своих условиях. Однако различные уровни социально–экономического развития стран региона не позволяли на протяжении длительного периода создать полноценное интеграционное объединение. Однако со временем стало все сильнее проявляться стремление стран Южной Азии развивать внутрирегиональные экономические связи. На 9–м форуме СААРК (Мале, май 1997 г.) началось обсуждение возможности создания к 2005 г. зоны свободной торговли в Южной Азии, что позволит резко увеличить торговый оборот и взаимные инвестиции. В 2002 г. на саммите СААРК была принята совместная декларация по борьбе с терроризмом. Главными темами саммита 2005 г. стали: борьба с терроризмом в регионе, интенсификация торгово-экономического сотрудничества, преодоление нищеты и подписание ряда соглашений о региональном сотрудничестве.