Раздел 4. Международные отношения регионов России

Тема 1.

Международные отношения Северо-Западного федерального ок­руга.

Характеристика Северо-Западного федерального округа в системе международных отношений. В состав Северо-Западного федерального округа входят: Санкт-Петербург, Ленинградская, Новгородская, Псковская, Архангельская, Калининградская, Мурманская, Волгоградская области и 2 республики Карелия и Коми. Он является важнейшим научным и историко-культурным центром России, а также играет огромную роль в формировании международного рынка, будучи поставщиком и потребителем разнообразной промышленной продукции. Выгодное экономико-географическое положение на Балтийском море, соседство с развитыми европейскими государствами – Финляндией, Эстонией, Латвией, Беларусью и Центральным экономическим районом, наличие морских и речных портов делает этот регион весьма привлекательным в системе международных отношений. Северо-Западный федеральный округ имеет огромное значение во внешней торговле России, осуществляет экспортно-импортные функции на Балтийском море. Следует отметить, Балтийский регион в начале XXI в. ориентируется на Европейский Союз. Россия стремится внести свой вклад в создание общеевропейского экономического пространства. Одной из форм трансграничного регионального сотрудничества является региональная интеграция. Особенностью такого сотрудничества является то, что субъектами выступают уже внутренние регионы страны – области, крупные города.

Международные связи Санкт-Петербурга. В настоящее время Петербург является одним из важнейших центров международной активности России. Он регулярно принимает делегации из различных стран мира, СНГ, представителей международных организаций. Там побывали делегации из столь разных организаций, как ООН, ЮНЕСКО, Всемирный банк, ЕС, ОБСЕ, ТАСИС и др. Всего, по данным 2003 г., за последние пять лет в Санкт-Петербурге прошло 45 встреч на высшем уровне, в городе размещено 40 дипломатических представительств и 37 консульских учреждений.

Объем валютных инвестиций в 1997 г. 171 млн. дол. 1999 – 660, в 2005 году – 1 млрд. долларов. В отраслевой структуре инвестиций в основной капитал ведущая роль принадлежит транспорту (33,5 % всех инвестиций), промышленности (19,5 %) и жилищно-коммунальному хозяйству (17,1 %).

В 1998 г. Петербург стал ассоциированным членом Ассоциации европейских городов «Еврогорода (Eurocities)», что дает ему возможность участвовать в обмене опытом между администрациями европейских городов и укреплять свой международный статус. Санкт-Петербург стремится играть ключевую роль в динамично развивающемся Балтийском регионе. Город участвует в программе ЕС «Северное измерение».

Сотрудничество со странами Северной Европы и странами региона Балтийского моря осуществляется с помощью участия представителей в работе и других международных неправительственных организаций, таких как, «Совета государств Балтийского моря», «Организация субрегионального сотрудничества государств Балтийского моря», «Союз Балтийских городов».

Псковская область в системе международных отношений. Влияние Европейского союза на экономику Псковской области уже сегодня трудно переоценить. Об этом свидетельствует явно выраженная европейская ориентация внешнеэкономической деятельности псковских предприятий. Одним из главных торговых партнеров области является Эстония. В 2000 г. внешнеторговый оборот Псковской области с Эстонией составил 45 410,3 тыс. долларов США. В целом на территории Псковской области зарегистрировано 98 предприятий с эстонским капиталом, в том числе 8 предприятий было зарегистрировано в 2001 году. Экспорт из Псковской области в Эстонию составил 26 326 тыс. долларов США (23 %). Импорт из Эстонии в Псковскую область составил 19 084,3 тыс. долларов США (11 %). Значительную часть экспортных операций (до 30%) составляет продукция нулевой степени переработки (сырье и природные ресурсы, лом черных металлов).

Особенно расширяется пригра­ничное торгово-экономическое сотрудничество. Состояние инвестиционного климата является одним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития региона. В настоящее время инвестиционная сфера относится к числу наиболее подорванных за последние годы сфер экономики. В итоге многолетнего спада нынешние вложения в основной капитал в Псковской области составляют лишь 13,4% от уровня 1990 года. В настоящий момент инвестиционный процесс в Псковской области развивается низкими темпами. Псковская область находится на последнем месте среди регионов Северо-запада России по объемам аккумулирования иностранных инвестиций, занимая всего 0,1% общего объема инвестиций, привлеченных в экономику Северо-запада России. Ориентируясь на сотрудничество с Прибалтикой, Администрация области предложила Латвии и Эстонии разработать проект создания «Еврорегионов» -«Псковская область - Эстония» и «Псковская область - Латвия», цель которых заключается в обеспечении устойчивого и сбалансированного развития приграничных территорий в Эстонии, Латвии и России путем объединения усилий и координации деятельности региональных властей, органов местного самоуправления.