Вопросы к экзамену по дисциплине «Конституционное право»

1. Предмет и метод конституционного права.

Кп — это совокупность правовых норм, охраняющих основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти.Значение кп: эта отрасль права имеет ве­дущий характер в системе права. С кп начинается формирование (необязательно исторически, но безусловно логически) всей системы национального права, всех отраслей, и в этом его системообразующая роль. Ни одна отрасль национального права той или иной страны не может раз­виваться, если она не находит опоры в конституционных прин­ципах или нормах к зак-ва, а тем бо­лее противоречит им.Предмет кп похватывает две основные сферы общественных отношений:

охраны прав и свобод человека (отношения между челове­ком и государством);

устройства государства и государственной власти (властеотношения).

Отношения между человеком и государством регулируются не только кп но и другими отраслями права (административным, трудовым и др.). Но кп содержит нормы основополагающего характера, из которых скла­дываются правовой статус человека, его основные права и свобо­ды. В науке широко распространено понимание права как меры свободы, и как раз кп в наибольшей степе­ни отвечает этому пониманию.

Регулирование отношений, связанных с признанием свободы человека как естественного состояния, — сложное дело. Оно предполагает закрепление не только прав, но и обязанностей че­ловека по отношению к другим людям и государству. Свобода не может быть абсолютной, она требует ограничений, чтобы преду­предить злоупотребления ею. кп к тому же не только провозглашает права, но и создает их правовые гаран­тии, способствует учреждению такого государства, которое берет на себя обязан­ность создать условия для благополучия людей; в сущности, это­му подчинено все устройство государственной власти.

Метод кп.В к-п регулировании общ. Отн-й применяется совокупность двух методов: императивного; диспозитивного.Так, императивный метод объединяет методы обязывания и запрещения. Например, ст. 58 К-и РФ устанавливает обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, а ч. 5 ст. 13 К-и РФ запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конст-го строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Также часто применяется метод дозволения (диспозитивный метод). Например, субъекты права законодательной инициативы, поименованные в ч. 1 ст. 104 К-и РФ, могут как реализовывать, так и не реализовывать указанное право.

2. Конституционно-правовые отношения

К-п отн-е — разновидность правовых отн-й между гражданином и государством, между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ, другими субъектами, связанные с удовлетворением их интересов конституционно-правовыми средствами.К-п отн-я — общественные отношения, урегулированные нормами государственного права

Характеристика к-п отн-й.Данные отношения характеризуются такими объектами, как: свобода, достоинство человека, жизнь, целостность государства, государственная власть и т. д., а так же специфическими источниками, в роли которых выступают К-я, федеративный договор, фед. Конст-е законы и т. д.К-п отн-я являются разновидностью публично-правовых отношений, в связи с чем характеризуются высоким пол.потенциалом, то есть они выступают юрид.формой пол.Отн-й, и в этой связи выражают интересы разных социальных групп, коренные интересы общества в целом.Структура и особенности к-п отн-й включает три элемента:субъекты (число которыхне может быть менее двух);содержание;объект.Особенностями к-п отн-й являются:

специфика содержания. К-п отн-я возникают в области общ.отн-й, которые составляют предмет кп.

специфика субъектного состава. Некоторые субъекты могут быть участниками только к-п отн-й;

специфика объектов к-п отн-й;многообразие видов к-п отн-й и значительный удельный вес в нем общих (общерегулятивных) отношений.Содержание к-п отн-йНепосредственно содержание рассматриваемых отношений состоит из юридического и фактического содержания.

Юридическое содержание — это субъективные юридические права и обязанности его участников, которые определены нормой конституционного права.

Фактическое содержание — это фактическое поведение субъектов конституционно-правового отношения в пределах предоставленных субъективных юридических прав и обязанностей.

Субъекты к-п отнй — участники общественных отношений, обладающие конституционной правосубъектностью, в силу которой при наступлении определенного юридического факта они могут быть участниками конституционно-правовых отношений.

Субъектам могут являться:народ РФ как общность граждан РФ,граждане РФ и вынужденные вынужденные переселенцы,иностранные граждане

лица без гражданства и беженцы,российское государство в целом

субъекты РФ (республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа);госорганы РФ (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, обе его палаты (Совет Федерации и ГосДума), Правительство РФ, суды РФ;госорганы субъектов РФ;постоянные и временные комитеты и комиссии Совета Федерации и ГосДумы Р.общ.объединения (пол.партии, общ.организации, массовые общ.движения, общ.объединения) и т.д