Тема 13 Предприятия, учреждения и иные некоммерческие организации как субъекты административного права Семинарское занятие

Основные вопросы занятия

1. В чем отличие предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций от органов исполнительной власти?

2. Как классифицируются предприятия, учреждения и иные некоммерческие организации?

3. Какие виды некоммерческих предприятий Вы можете назвать?

4. Какими нормативными актами регулируется административно-правовой статус предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций?

5. В чем особенность административно-правового статуса предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций?

6. Как происходит государственная регистрация некоммерческих организаций (значение и процедуры)?

7. Как создаются и ликвидируются предприятия, учреждения и иные некоммерческие организации?

8. Какие юридические основания существуют для ликвидации предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций?

9. Какие административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций закреплены нормами права?

10. В чем особенность административно-правового статуса фондов? Как соотносится он с административно-правовым статусом предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций?

11. Особенности административно-правового положения государственных и муниципальных предприятий и учреждений.

Задачи

В производственном кооперативе осталось менее 5-ти человек его членов, поэтому без соответствующего решения общего собрания кооператив был ликвидирован, и на его основе создано полное товарищество.

Дайте правовой комментарий возможности такого исхода дела.

Задания

1. Составьте проект примерного Устава предприятия.

2. Составьте проект Положения государственного учреждения.

Литература

1. Агапов, А. Б. Федеральное административное право России : курс лекций / А. Б. Агапов. – М. : Юристъ, 1997. – С. 70–85.

2. Административное право : учебник / под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. – М. : Юристъ, 1999. – С. 231–246.

3. Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации : учебник / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов. – М., 1997. – С. 205–221.

4. Бахрах, Д. Н. Административное право : учеб. для вузов / Д. Н. Бахрах. – М. : БЕК, 1996. – С. 102–149.

5. Бахрах, Д. Н. Коллективные субъекты административного права / Д. Н. Бахрах // Правоведение. – 1991. – № 3. – С. 66–73.

6. Гончан Ю. А. Субъекты административного права : учеб. пособие / Ю. А. Гончан, В. С. Черных. – Ханты-Мансийск : РИЦ ЮГУ, 2004.

7. Коренев, А. П. Административное право России : учебник : в 3 ч. Ч. 1 / А. П. Коренев. – М., 1996. – С. 126–133.

8. Манохин В. М. Российскокое административное право : учебник / В. М. Манохин, Ю. С. Адушкин, З. А. Багишаев. – М. : Юристъ, 1996. – С. 93–101.

9. Практикум по административному праву : учеб. пособие для вузов / под ред. проф. Д. Н. Бахраха. – 2-е изд. – М. : БЕК, 1996.

10. Россинский, Б. В. Административное право : учеб. пособие в схемах / Б. В. Россинский. – М. : Новый Юрист, 1998. – С. 51.

11. Тихомиров, М. Ю. Учредительные документы нкоммерческих организаций / М. Ю. Тихомиров. – М. : Юринформцентр, 2003.

12. Черемных, Г. Общественные объединения : регулирование деятельности / Г. Черемных // Российская юстиция. – 1996. – № 4.

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. – М., 1997.

2. Гражданский кодекс РФ. – М., 1998. Гл. IV.

3. Таможенный кодекс РФ. – М., 1998.

4. О Конституционном суде Российской Федерации : Федер. конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ.

5. О естественных монополиях : Федер. закон от 17 авг. 1995 го-да № 147-ФЗ.

6. О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР : Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. // Ведомости, 1991. – № 27. – Ст. 927.

7. О некоммерческих организациях : Федер. закон от 12 янв. 1996 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 145.

8. О реформе государственных предприятий : Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. // СЗ РФ. – 1994. – № 5. – Ст. 393 ; СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3293 ; СЗ РФ. – 1995. – № 40. – Ст. 3800.

9. Типовой Устав казенного завода (казенной фабрики), казенного хозяйства, созданного на базе ликвидированного государственного предприятия : Постановление Правительства РФ от 12 авг. 1994 г. // СЗ РФ. – 1994. – № 17. – Ст. 1982 ; СЗ РФ. – 1996. – № 15. – Ст. 1635.

10. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации : Федер. закон от 14 июля 1995 г. № 88-ФЗ.

11. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности : Федер. закон от 13 окт. 1995 г. № 157-ФЗ (в ред. от 08.07.97 № 96-ФЗ).

12. Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства : Закон Российской Федерации от 17 дек. 1992 г. № 4121-1 (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.94 № 726, Федер. закона от 16.11.97 № 144-ФЗ).