- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №1
- •1. Процесс разработки и принятия управленческих решений.
- •1. Критерии эффективности
- •2. Факторы эффективности
- •2. Функции государственного управления.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №2
- •Понятие, сущность и типы организационной структуры.
- •1. Виды организационных отношений в системе менеджмента
- •2. Интеграционные процессы в менеджменте
- •3. Основные типы организационных структур
- •5. Основные факторы проектирования
- •6. Нормативно-правовая регламентация
- •Государственный аппарат как субъект государственной власти.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №3
- •Понятие функций управления, их виды.
- •1. Функции управления
- •2. Функционирование систем управления
- •Институт Президента рф.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №4
- •Принципы организации и контроля исполнения управленческих решений.
- •1. Организация выполнения решений
- •2. Контроль в системе менеджмента
- •Федеральное Собрание рф.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №5
- •Методы управления.
- •1. Основные виды мотивации деятельности
- •2. Организационно-административные методы управления
- •3. Экономические методы управления
- •4. Социально-психологические методы управления.
- •Правительство рф в системе государственной власти.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №6
- •Избирательная система.
- •Судебная власть в рф.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №7
- •Политический маркетинг.
- •Федеральные органы государственной власти особой компетенции.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №8
- •Общие положения системы государственной службы рф.
- •Особенности федеративного государственного устройства России.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №9
- •Правовой статус государственного служащего.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №10
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №11
- •Правовое положение (статус) гражданского служащего.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №12
- •Поступление на гражданскую службу, служебный контракт.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №13
- •Основания и последствия прекращения служебного контракта государственного служащего.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №14
- •Персональные данные гражданского служащего. Кадровая служба государственного органа. Формирование кадрового состава гражданской службы.
- •Государственная социальная политика.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №15
- •Прохождение гражданской службы.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №16
- •Оплата труда гражданских служащих.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №17
- •Государственные гарантии на гражданской службе. Поощрения и награждения. Служебная дисциплина.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №18
- •Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства рф о Государственной гражданской службе рф. Рассмотрение индивидуальных служебных споров.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №19
- •Основы муниципальной службы и статуса муниципального служащего.
- •Междисциплинарный экзамен: «Государственное и муниципальное управление» Билет №20
- •Природа, сущность и предмет государственного и муниципального управления.
- •Особенности антикризисного управления.
2. Функционирование систем управления
Функционированием системы называют процесс реализации ее функций. Важно отметить то обстоятельство, что данный процесс может осуществляться в различных вариантах, что дает основание для использования понятия «режимы функционирования».
Под режимом функционирования подразумеваются различные варианты последовательности действий, определяющих стабильность и эффективность протекания управляемых процессов. Для каждого режима характерен свой особый ритм функционирования – установленный порядок решения управленческих задач во времени и в пространстве.
Для понимания природы возникновения режимов функционирования системы управления организационными комплексами чрезвычайно важную роль играет их особое свойство, которое называют выживаемостью.
Выживаемость – это способность системы сохранять целостность за счет внутренних перестроек при наличии внешних и внутренних источников возмущений.
Свойство выживаемости, которое еще называют адаптивностью системы, присуще лишь системам, внутренняя структура которых не имеет четкой упорядоченности и обладает определенной избыточностью. Такие системы называют также стохастическими, так как их состояние переменчиво и не поддается однозначному описанию.
Альтернативой адаптивным системам являются четко упорядоченные системы, которые называются детерминированными. Такие системы не способны приспосабливаться к изменяющимся обстоятельствам. Поэтому выход из строя какого-либо элемента системы нарушает процесс ее функционирования.
В адаптивных же системах при нарушениях и выходе из строя какого-либо элемента происходит переключение внутренних связей, и другие элементы берут на себя выполнение его функций. Этот процесс называется самоорганизацией, а системы, способные его реализовать– самоорганизующимися.
Модель самоорганизующейся системы должна быть многоконтурной (не менее двух контуров). Первый (нижний) контур обеспечивает выполнение функций в соответствии с заданными условиями. Такой режим функционирования называется нормальным.
Если структура объекта управления стабильная, то данный режим называют также стационарным.
В тех же случаях, когда объект имеет стационарный характер, но происходит неблагоприятное воздействие типа аварии, то в работу вступает верхний контур управления, который производит перестройку или модифицирование структуры и порядка работы основного контура управления с тем, чтобы он смог выполнять новые задачи, возникшие в связи с аварийной ситуацией. Такой режим работы системы управления называют аварийным. Применительно к аварийным ситуациям весьма часто разрабатываются типовые варианты принятия решений. Характерным примером может служить, например, план эвакуации посетителей из помещений театрально-зрелищных предприятий на случай возникновения пожара.
В тех случаях, когда объект управления планомерно меняет свою структуру по причине своего развития, возникает ситуация, требующая постоянного упреждающего воздействия со стороны верхнего контура управления. Такое поведение системы управления называется режимом развития. Его особенность заключается в том, что в структуре верхнего уровня должна активно выполняться работа по прогнозированию и оценке будущих состояний системы. Данный вид деятельности должен осуществляться не только по отношению к внутренней структуре объекта управления, но и по отношению к процессам, происходящим во внешней среде системы. В любом случае, если системе что-либо угрожает, необходимо принимать решения по модифицированию и перестройке ее внутренней структуры, т.е. активно осуществлять процесс самоорганизации, чтобы обеспечить выживаемость системы.
Наиболее сложной и тяжелой является ситуация, когда одновременно накладываются друг на друга режим развития и аварийный режим. В этом случае на верхний уровень управления приходится максимальная нагрузка, требующая оперативного принятия творческих нестандартных решений.
