- •Оглавление
- •Глава 5. Зарубежный опыт профилактики и противодействия распространения ксенофобий: можно ли сбить национал-радикальную волну в россии? (а.М.Верховский) 63
- •Право Запада в противодействии национал-радикалам 66
- •Глава 6. Ксенофобия и этнополитический экстремизм
- •Глава 8. Позитивные российские практики в сфере
- •Глава 1. Толерантность и интолерантность в современном мире: концептуальные границы
- •Глава 2. Зарубежный опыт профилактики и противодействия ксенофобиям и дискриминации на основе распространения установок толерантности. Терпимость по-американски
- •Литература
- •Глава 3. 60 лет спустя: демократия и экстремизм в германии
- •Обретение идентичности посредством демократизации и преодоления экстремизма
- •Проблемы иммиграции: толерантность против экстремизма
- •Инструменты противодействия экстремизму
- •Литература
- •Глава 4. Проблемы толерантности, национализма и ксенофобии в политической жизни современной испании
- •Литература
- •Глава 5. Зарубежный опыт профилактики и противодействия распространения ксенофобий: можно ли сбить национал-радикальную волну в россии?
- •Стратегии Запада
- •Право Запада в противодействии национал-радикалам
- •Возможные механизмы противодействия национал-радикализму в России
- •Государственная политика
- •Общественные практики
- •Совершенствование репрессии
- •Литература
- •Глава 6. Ксенофобия и этнополитический экстремизм в России: о причинах неэффективности противодействия
- •О социально-культурных границах противодействия ксенофобии и этнополитическому экстремизму
- •Глава 7. Российские практики в сфере профилактики ксенофобий и дискриминации: достижения и новые вызовы
- •Литература
- •4. Любовь Борусяк. Патриотизм как ксенофобия (Результаты опроса молодых москвичей) http://www.Polit.Ru/research/2005/04/06/borusjak_print.Html
- •Сведения об авторах
- •Московское Бюро по правам человека
- •В составе общественного совета Бюро: Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы
Общественные практики
Если до сих пор мы говорили скорее о возможной стратегии государства, то стратегия общественности может быть иной. И на проблему "интеграции" национал-радикалов можно посмотреть и по-другому. В современных западных обществах определенные проявления этно-националистических настроений просто неприличны, то есть довольно устойчиво негативно оцениваются подавляющим большинством граждан. Это создает предпосылки для этического критерия отсева политиков. Соответственно, минимум толерантности, предписываемый националисту, желающему принадлежать к мэйнстриму, относительно высок. А тех, кто до этого минимума не дотягивает, довольно мало в политически активном слое. У нас – не так. Планка низка, ксенофобия распространена очень широко именно в этом слое12. То, что в Западной Европе считается радикальным, у нас считается умеренным. В такой среде эффективно отвергать можно только самые крайние проявления этно-национализма, все же хоть сколько-то умеренные непременно найдут много защитников, не обязательно открытых, но от этого не менее эффективных. Таким образом, постепенный приход национал-радикалов в мэйнстрим становится просто неизбежным и ограничивается преимущественно степенью их готовности к такому переходу.
Конечно, мы все осуждаем идеи этнической или религиозной ненависти. Но для людей, не разделяющих эти идеи, проблема – не как вести себя по отношению к где-то существующим радикалам, а как вести себя по отношению к находящимся близко и достаточно респектабельным уже людям. Можно ли выражать уважение Жириновскому, мирно беседовать с Прохановым, в качестве экспертов привлекать Дугина или Джемаля...
Чем меньше люди, не являющиеся этно-националистами, отделяют себя от таковых, тем более легитимным становится этно-национализм. Да, мы якобы готовы терпеть рядом только респектабельных людей, но они-то приводят за собой вовсе уже не респектабельных.
Между тем провести определенные ограничения в обществе вполне возможно. Примером может служить кампания, прошедшая в интернете летом 2002 года по инициативе сайтов Jewish.Ru и Mail.Ru: участники кампании просто писали письма хостинг-провайдерам, побуждая их удалить антиконституционные по содержанию сайты. Подчеркнем, провайдерам всего лишь помогали выполнить их собственные правила, совпадающие, в общем-то, с правилами приличия; при этом свобода слова не ограничивалась (как многие утверждали): изгнанные с серверов неонацисты сохраняют теоретическую и практическую возможность создать собственные интернет-сервера (интернет – вполне свободное и недорогое в использовании пространство, в отличие, скажем, от телевидения).
Конечно, не все провайдеры, при этом вовсе не пронацистски настроенные, столь чутки к протестам. И это – не вопрос регулирования интернета как такового, а пример нашей большей проблемы – явно чрезмерной толерантности к чужой ксенофобии. Понятно, что такая наша толерантность коренится во вполне понятном страхе перед ограничениями свободы слова. Но наша свобода уже не в младенческом возрасте, и пора усвоить процитированную выше формулировка Европейского Суда о принципе неразрывности свободы слова и ее границ; не вредно ее даже повторить: "принцип свободы выражения мнения, который является объектом ряда исключений, требующих, в свою очередь, ограничительного толкования".
Если же посмотреть на себя достаточно честно, нетрудно заметить, что и нам самим не стоит публично воспроизводить разного рода этнические предрассудки, присутствующие практически у каждого. Особенно – в средствах массовой информации. Увы, пока с этой задачей самоконтроля не слишком хорошо справляются и многие журналисты, и многие представители демократической части общественности.13 Здесь всем есть, чем заняться.14 И государству – в самую последнюю очередь.
Неоднократно высказывалось мнение, что одним из важных направлений противодействия национал-радикалам является "отказ в паблисити".15 Действительно вопрос о том, как надо рассказывать в СМИ о радикалах, чтобы не "тиражировать опыт", но сообщить о важных событиях (а деятельность национал-радикалов – важная тема) и четко определить отношение к ним, не так прост, и его стоит серьезно обсуждать в рамках журналистского сообщества как вопрос скорее профессиональный, чем этический.
Не к чиновникам, а к научной общественности следует в первую очередь обращать возмущение засильем этнических мифов в школьном и высшем образовании: против согласованного натиска академического сообщества Министерства образования не пошло бы, а само оно и не может переписать учебники. Но не видно не только должного энтузиазма, но и общего согласия ученых в том, что эти, далеко не безобидные, мифы пора перестать пропагандировать через школу.16
Остается добавить, что "обучение толерантности", что бы под этим ни понималось, ведется общественностью (через разные семинары, школы и т.п.) не хуже, чем государством через систему среднего образования, так часто умеющую внушить отвращение ко всему, чему учит. Конечно, это не означает, что воспитание в духе толерантности не должно вестись в школе. Но оно должно скорее стать важной составляющей всех гуманитарных дисциплин, а не отдельным предметом.
У общественности, в принципе, есть и другое средство давления на национал-радикалов – юридическое. Но здесь важно понимать, что лишь в единичных случаях гражданин может подать иск о защите чести и достоинства против националиста, поскольку националист посягает, как правило, не на чьи-то персональные честь и достоинство, а иски от лица неопределенной общности нашим гражданским правом не предусмотрены. Спорно, стоит ли изменять в этом направлении Гражданский Кодекс. Или, аналогично, переводить ст. 282 УК в категорию частного обвинения. Здесь не место для юридического спора, но такие новации представляются нам неконструктивными.17
Нельзя не отметить также, что общественным активистам не удается защитить сограждан и общество в целом от расизма, дискриминации и прочих бед не только потому, что этому мешают те или иные кодексы или конкретные судьи и прокуроры (хотя они, конечно, мешают), а потому что эффективных активистов просто катастрофически мало. И вряд ли в ближайшие десятилетия у нас их “на душу населения” станет столько, сколько в исторически устоявшихся либеральных обществах. Без апелляции к государству, какое бы оно у нас ни было, обойтись не удается.
